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关于印发《新建区2019年普法依法治理工作要点》的通知

索 引 号:/201904-96802 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区司法局 生成时间:2019年04月02日 信息名称:关于印发《新建区2019年普法依法治理工作要点》的通知 【字体:

新法宣﹝2019﹞02号

 

 

 

各乡镇党委,区委各部门、区直各单位党组织:

现将《新建区2019年普法依法治理工作要点》和《2019年各乡镇、各单位普法工作重点项目推进表》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

新建区法治宣传教育工作领导小组办公室

2019年3月26日


 

新建区2019年普法依法治理工作要点

 

2019年是新中国成立70周年,也是全面实施“七五”普法规划的关键一年。今年全区普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,落实中央、省委省政府、市委市政府对法治宣传教育工作的各项工作要求,紧紧围绕党委和政府工作大局,坚持以人民为中心,着力推进重点对象学法用法,全面落实“谁执法谁普法”责任制,加快推进法治文化建设,深化基层依法治理和法治创建活动,进一步推动“七五”普法规划全面落实,增强全民普法实效,为推进大南昌都市圈建设、共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷营造良好的法治环境。

一、围绕中心,凝聚共识,合力推动法治宣传教育的质效提升

1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。推动将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入区委和乡镇、区直单位党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,组织普法讲师团开展系列宣讲。结合新中国成立70周年和司法行政系统恢复重建40周年,开展“献礼七十华诞 唱响法治新建”主题系列法治宣传活动,大力宣传我区法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。

2.持续开展宪法学习宣传活动。继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。全面落实国家工作人员宪法宣誓制度,适时组织开展专题调研。继续开展“宪法十进”、“宪法进万家”等活动工作,以“宪法与共和国同呼吸共命运”为主题,组织开展2019年国家宪法日和宪法宣传周系列宣传活动,扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。

3.广泛开展新颁布新修改法律法规和党内法规的学习和宣传。2019年在全区公民中重点宣传普及“四法三条例”:刑事诉讼法、公务员法、个人所得税法、电子商务法、中国共产党纪律处分条例、江西省禁毒条例、南昌市文明行为促进条例等。组织开展“纪法宣传进万家清风法韵伴我行”主题宣传教育活动。切实做好国际禁毒日、网络安全宣传周、全民国防教育日、全国交通安全日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的法治宣传教育工作,深化“法律六进”活动。

4.注重围绕服务中心工作开展专题普法活动。围绕“三大攻坚战”、“十个大抓”“城市功能和品质提升三年行动”“美丽南昌 幸福家园”环境综合整治等开展普法活动,组织开展“脱贫攻坚�法治同行”、“民企发展�法治护航”、“扫黑除恶”专项斗争等主题法治宣传教育活动,以及国家安全、防恐、消防、保密、质量、安全生产、人口计生、食品安全、民族宗教、乡村振兴战略、电信网络诈骗、维护农民工合法权益和生态环境保护等相关法律法规的宣传普及,为推进全区经济社会发展营造良好的法治环境。继续开展“百千万”普法惠民活动。

二、突出重点,分类指导,着力强化全民普法教育的精准发力

5.进一步加强国家工作人员特别是领导干部学法用法。认真落实区委组织部、区委宣传部、区人社局《新建区关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,全面落实党委(党组)理论学习中心组和政府常务会议学法制度,将法治教育纳入2019年全区干部教育培训工作要点,列为党校教学内容,党委(党组)每年度至少组织两次集中学法,重点学习党内法规和与本单位业务相关法律法规,认真落实国家工作人员学法用法考核机制,建立领导干部学法用法档案;认真落实领导干部任职法律知识考试以及领导班子和领导干部述法制度,推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。各乡镇各单位普法办要认真做好学法教材、聘请专家授课等保障工作。

6.切实抓好青少年普法教育。组织实施青少年法治教育大纲,落实中小学法治知识课程,确保在校学生都能得到基本法治知识教育,发挥课堂法治教育的主渠道作用。进一步加强法治教师、法治辅导员和法治副校长队伍建设,积极参与南昌市中小学法治课教师专项能力培训班,组织开展中小学教师优质法治课评选活动。利用开学第一课、毕业前最后一课、国家宪法日等举办集中法治讲座,在毕业仪式、班会、队会、课外活动中有机融入法治教育。加强青少年法治教育基地建设,全区在年底前建成6个以上(含往年建设任务)青少年法治教育基地,组织推荐申报第三批省级示范性青少年法治教育基地。按照省普法办要求做好第一期省级“青少年零犯罪零受害社区(村)”创建试点工作。积极参与市普法办举办的全国第四届学生“学宪法讲宪法”南昌市选拔赛和第二届全市青少年法治知识竞赛活动。

7.扎实开展特殊人群普法教育。要采取有力措施,加大对涉军、民办教师、企业改制人员、征地拆迁户、社区矫正人员、刑满释放人员等特殊群体的法律宣传和帮教引导力度,协助政府合力化解社会矛盾。要着眼维护社会大局稳定,及时、准确了解掌握群众诉求,引导群众依法维权,最大限度做好维护稳定工作。

三、完善机制,健全体系,全力保障普法工作责任的落实到位。

8.压实普法责任制。全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,编制发布2019年度普法责任清单,落实年度普法工作报告制度。推动专业性法律法规的学习宣传和普及。结合机构改革,完善优化落实“谁执法谁普法”责任制联席会议工作机制。

9.完善以案释法制度。大力开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法活动,充分利用身边案例释法说理,增强普法的亲和力和有效性。研究制定推动国家工作人员旁听庭审常态化、制度化的规范性意见,建立便捷有效的工作联系机制,组织开展好各级国家机关工作人员旁听庭审活动。继续推行全程说理式执法,把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程。针对当前网络热点问题和事件,组织执法司法人员和专家学者进行权威法律解读,正确引导法治舆论。继续完善新建区法治宣传教育案例库,各乡镇、各行政执法单位向区法宣办至少报送1个典型案例。

10. 健全考核评价机制。认真贯彻落实《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》,推动各级党委、政府加强对法治宣传教育工作的领导。细化考核标准,强化日常考核和年度考核,增强考核评估的科学性和有效性。将法治宣传教育考核纳入综合绩效考核、法治南昌建设考核、综治考核、文明创建考核。充分发挥各级普法办的组织、协调、指导、检查的职能作用,加强对普法依法治理工作的检查督促。

11.创新工作载体和形式。组织开展形式多样的法治宣传实践活动,继续组织参加第七届全省百万职工学法、用法知识竞赛,开展“尊法守法�携手筑梦”服务农民工公益法律服务、法治宣传活动;持续开展“建设法治江西•巾帼在行动”活动,开展“妇联金牌快车乡村行”普法宣传教育活动;将法治宣传教育纳入文明实践中心试点建设重要内容。各乡镇各单位要运用门户网站、微信公众号等开设普法专栏(专题),公布普法责任清单、年度普法工作计划和专业法律法规解读。

12.强化普法工作组织保障。加强普法教育机构建设,理顺工作关系,提高工作指导水平。各级各单位要配齐配强专职普法教育工作者队伍,专门举办或参加一至两期普法骨干培训,不断提高普法队伍的组织能力和指导水平。着力建设好法治宣传员、普法讲师团、法治宣传平安志愿者、法治副校长、法治教师、法治辅导员、法治文化工作者、法治法治新闻工作者、法律明白人等普法教育骨干队伍,充分发挥好法学专家、法律工作者在普法工作中的重要作用。加大普法工作宣传力度,通报表扬一批 “七五”普法中期优秀集体和优秀个人。

(四)提炼特色,煅造品牌,大力促进法治文化建设的创新发展

13.做强做优“法德共进”工作。落实我区《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》,把社会主义核心价值观融入普法活动,探索创新活动形式,使社会主义核心价值观更加深入人心。更加注重发挥法治的规范作用和道德的教化作用。积极运用区、乡镇(街道)、村(社区)三级“法治大讲堂”平台,大力弘扬法治精神和中华传统文化,各“法治大讲堂”每年至少开展2次法治宣传活动。

14.扎实推进法治文化阵地建设。继续推进基层法治文化阵地建设,各乡镇(开发区)年内70%的社区(村)要完成法治文化广场(阵地)建设, 70%以上的区直单位建有法治文化阵地。充分利用各种法治文化阵地开展“法治文化基层行”、法律咨询、法治文化演出等丰富多彩的法治文化实践活动。

15.大力开展法治文化精品创作。把法治元素植入各类文化艺术表现形态,让法治内容呈现在戏剧、影视作品当中。组织相关部门加大优秀法治文艺作品创作,推动创作一批法治文化精品。参与举办首届法治故事征集评选活动,选取部分故事作品拍摄法治短视频并在全媒体投放。参与举办第三届法治微电影微视频大赛。

16.优化升级“智慧普法”计划。强化传统媒体和新媒体公益普法活动,通过报刊、广播电视、网络、微信公众号、官方微博、客户端等开设普法栏目,运用各种形式宣传普及法治知识,打造随时随地、线上线下普法的融媒体互动平台,将普法与红色文化、传统文化有机融合,提高宣传实效。继续丰富“VR游法治文化阵地”集群内容,进一步优化“学法达人勇闯关”微信有奖法律知识竞赛AR技术,并配套AR竞赛开发系列法治文化创意产品。继续组织好“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动。

17.总结推广法治宣传工作。着力加强对我区法治宣传教育工作的调查研究和理论分析,重点梳理特色亮点工作和短板问题,形成系统化、专业化的调研报告和理论文章,用以指导今后工作,并加以推广,讲好南昌普法故事,唱响南昌普法“好声音”,各乡镇各单位年内至少提交调研报告或理论文章1篇。加大对普法依法治理工作的宣传力度,积极参与《新法制报》开辟的“献礼七十华诞 唱响法治南昌——南昌市普法特色品牌工作展示”专栏,各乡镇各单位全年在此专栏用稿不少于1篇,向区法宣办报送信息不少于12篇。

五、夯实基础,创新机制,有力推进多层次多领域的依法治理和法治创建

18.深入推进法治创建活动。坚持学法用法一体推进,提升社会治理的法治化水平。改进和创新法治城镇、法治区(乡镇)创建活动,探索健全完善法治创建考评体系,提高创建工作的质量和水平。

19.务实创新基层法治创建形式。进一步健全基层法治创建管理体制,以构建自治、法治、德治相结合乡村治理体系为目标,深化民主法治示范村(社区)创建工作,完善创建标准和考评方式,探索建立民主法治示范村(社区)动态管理机制。组织参选第六批省级民主法治示范村(社区)。充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

20.积极开展基层单位依法治理。组织推动开展企事业单位、社会组织等基层单位依法治理工作。开展依法治校示范校、“诚信守法企业”等创建活动,带动基层单位不断丰富创建内容和形式,增强创建实效。

附表:2019年各乡镇、各单位普法工作重点项目推进表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新建区法治宣传教育工作领导小组办公室     2019年3月26日印发

 

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