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政 府 工 作 报 告(2018年下半年)

索 引 号:/201901-92822 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区联圩镇 生成时间:2019年01月01日 信息名称:政 府 工 作 报 告(2018年下半年) 【字体:

政 府 工 作 报 告

(2018年9月28日在联圩镇第二届人民代表大会第五次会议上)

黄荣国

各位代表:

现在,我代表联圩镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。

2018年上半年工作回顾

2018年以来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,联圩镇政府团结带领全镇广大干部群众,牢牢把握“打造现代农业示范基地,建设鄱湖生态特色小镇”这一主题,全面贯彻落实党的十九大和习近平系列重要讲话精神,紧盯实现“生态立镇、产业强镇”这一目标,不断加大农村基础设施建设力度,持续推动产业结构转型升级,全面协调发展社会各项事业,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。现将2018年上半年工作开展情况汇报如下:

一、经济发展再上新台阶

全镇上半年完成财税收入1873万元,完成区委、区政府下达经济指标任务的51.7%,其中国税收入377.5万元,地税收入1495.5万元。

二、重点项目再创新局面

一是投资2000余万,规模千亩的蓝筹“颐荷园”项目在今年7月28日顺利召开了新建区首届休闲农业观光节,彻底打响联圩白莲文化品牌,树立旅游招牌;

二是总投资1750万元的肖淇、马力、丰乐电排站拆除重建工程正在进行项目设计、评审,下一步将进行公开招标挂网;

三是总投资3386万元的大圩、沿江、万家万亩高标准农田建设正在进行项目施工,预计明年上半年完成;

四是总投资7300余万元,全长11.94公里的X052恒湖至东岸公路升级改造工程正有序推进,预计今年年底完工;

五是总投资8100余万元,覆盖下堡、东岸、下沙头、塘港四村的五星圩除险加固工程正在有序进行征地拆迁工作,下一步将进行项目主体施工。

截至年9月底,上半年人大会票决出的5项民生实事,我镇已完成工程项目2项,即将完成3项,已完成投资18万元。同时,肖淇小康示范村、丰云聂家舍精品村项目马上开始施工,大圩至浮洲公路、莲肖公路、漳汊路“窄拓宽”已列入区公路改造计划,与新和源投资控股有限公司的引进计划也达成了初步合作意向,村村通自来水工程也正在稳步推进等等。

三、镇村建设再呈新气象

城乡建管带来了新变化。今年以来,我镇加大违建惩治力度,不定期联合国土、建保、城管等职能部门组建了控违专班,明确要求镇域范围内所有新建房屋必须通过专班现场勘察审批,对全镇范围内未批先建项目,一律停水停电,坚决处罚到位、拆除到位、恢复到位。目前,全镇未发现一例违规建房的行为,有效刹住了违建之风。

污染治理优化了新环境。今年以来,我镇狠抓辖区内突出环境问题整治,全镇共关停、整改企业3家,按期如实完成了中央环保督察组反馈问题和我镇自查发现问题整改销号工作。规模养殖污染防治初具成效,全镇上半年1家养殖场全面拆除关停,3家养殖场完成新上环保设施。

(三)环境整治取得了新成绩。今年以来,我镇狠抓农村环境综合整治,建立健全环境卫生责任机制,在全镇环境卫生工作中实行镇考核、村为主、户落实,干部包干、专人负责的工作模式,在环境卫生整治上凝聚多方力量,多渠道筹集资金,组建专门保洁队伍,镇投入资金30余万元,购置垃圾车、洒水车及垃圾压缩新设备等,落实环卫基础设施建设和保洁人员待遇。在区“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治第二季度“三令制”考核工作中,我镇取得了乡镇组第一的好成绩。

四、民生事业再焕新活力

厚实发展科教文卫。继续优化计划生育优质服务,重视老人、妇女、儿童健康保健工作,落实计划生育奖励优惠政策,不断提高人口素质。进一步加强文化体育基础设施和群众文化工作,扶持一批农民体育项目,如“门球队”、“腰鼓队”、“广场舞”等;进一步加强文化事业建设,弘扬均州胡氏家规文化精神,打造肖淇村“三风”广场;进一步规范农家书屋管理、规范村级卫生所建设;进一步强化食品药品安全监管,保障“舌尖上的安全”和“百姓用药安全”。实现文教卫生事业的共同繁荣。

)扎实推动民生工程。公平、公正、公开落实低保评定工作,实现我镇低保动态管理,确保做到应保尽保、应退尽退,上半年动态调整70户146人,发放低保金273万元。同时,扎实做好农村五保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥、新农合、新农保等保障类民生工程,切实保障困难群众的基本生活,解决好特困家庭的生活困难问题,使我镇困难群众生活得到妥善安排。

五、脱贫攻坚再提新水平

全力开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”行动和扶贫领域作风问题专项整治行动,全镇各村2018年均建立了扶贫工作室,一户一档资料采取统一目录、统一内容全部整理到位。全年预计实现34户86名贫困人口脱贫,做到了贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理、精准脱贫,让产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、教育扶贫等扶贫政策落地生根。

——突出教育扶贫,2018年我镇建档立卡贫困学生 98人共获得政策补助9.241万元。

——筑牢医疗防线,2018年我镇所有建档立卡贫困户均纳入城乡医疗救助范围,享受“五道防线”政策。

——落实危改政策,2018年我镇有25户建档立卡贫困户享受危房改造政策共计61.85万元。

——积极帮助就业,2018年组织100余人参与就业技能专项培训,并通过安排52个公益性岗位、创建1个扶贫工作车间解决58名建档立卡贫困户就业问题。

——加大产业扶贫,2018年我镇新建路司口村1座村级光伏电站及39户户级光伏电站,每户每月平均光伏收入达300多元。另外各村均拿出一部分村集体经济收入用于产业帮扶,帮助贫困对象实现稳定脱贫。

六、社会稳定再迈新步伐

(一)加强社会管理综合治理,健全网格化管理的专项机制,坚持村级矛盾排查一月一例会一分析上报制度,扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。

(二)高度重视信访工作,健全村级民间纠纷调处机制,完善重大事项社会稳定风险评估机制,切实抓好源头管控。积极探索外出务工人员的管理和服务,构建外出务工人员信息服务网络。

(三)深化社会治安防控体系建设,最大限度地预防和减少违法犯罪,依法严厉打击各类违法犯罪行为。切实加强了人防、物防、技防工作,全力维护学校、幼儿园安全及周边良好秩序。

七、干部作风再现新态势

严格贯彻落实中央“八项规定”精神,自觉接受群众监督,坚决查处群众身边的“微腐败”和重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等问题,修订完善了《联圩镇机关干部管理制度》和《干部绩效管理考核方案》,创新形成了“周安排、月调度、季测评、年考核”的管理模式,结合激励和奖惩机制,干部作风有了明显改善。

与此同时,统计、消防、保密工作积极推进,档案、民族、宗教、侨务工作得到加强,工会、妇联、共青团、科协、老干、残疾人事业也都取得了优异的成绩。

各位代表、同志们,今年上半年以来取得的成绩,既离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导,也离不开全体人大代表的有效监督,更离不开全镇人民的精诚团结、共同努力。在此,我谨代表镇人民政府向长期支持联圩镇发展的人大代表、退休老干部,向全镇广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前的困难和挑战,主要表现在:一是产业结构有待调整,农产品结构单一,产品的标准化、市场化程度不高,特色还不够明显;二是农业产业化进程缓慢,农民增收任务仍然很艰巨;三是少数干部进位赶超的思想还不浓厚,工作创先争优的意识还不够,实际解决问题的能力还不强。这些都需要我们进一步开拓创新、团结拼搏,统筹兼顾。面对这些问题,我们必须高度重视,切实增强忧患意识、责任意识,努力在突破瓶颈、化解难题上取得更大突破。

下半年工作安排

下半年,联圩镇将全面贯彻落实党的十九大精神,深入实施“打造现代农业示范基地,建设鄱湖生态特色小镇”这一总体要求,以“农业大镇、旅游名镇、经济强镇”为定位,将产业与扶贫、强镇与富民结合起来,依托生态农业、现代农业、休闲农业三个载体,抓好招商引资、环境整治、脱贫攻坚、安全生产四项工作,做实经济发展、乡村振兴、社会稳定、民生事业、自身建设五篇文章,推进联圩镇经济社会实现全面发展,为全区实现“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”作出应有贡献。

一、做实经济发展文章,推进实力显著增强

紧盯产业发展目标,力争在上新项目、好项目、大项目上实现新突破,力争下半年引进1个以上亿元项目,不断挖掘新的经济增长点。在大力推进新增项目投入的同时,也要做好已有项目的跟踪服务,营造亲商、安商的良好氛围。继续抓好发掘税源信息,做大做强全域经济,实现财政收入逐年递增的目标。

二、做实乡村振兴文章,打造联圩靓丽名片

(一)实施重点区域农村环境提升,将丰产公路、恒万公路等交通干道沿线和集镇周边进行“拆”两违建筑、“改”建筑外观、“清”垃圾杂物、“绿”裸露土地,不断提升农村环境面貌。依托乡村振兴战略,积极进行新农村建设,高质量完成新农村建设各项任务,重点打造肖淇小康示范村、丰云聂家舍精品村。

(二)强力推进脱贫攻坚工作,以“两不愁、三保障”为目标,按照“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”的部署安排,注重扶贫与扶志、扶智相结合,推进“一村一品”特色产业发展,引领困难群众脱贫致富。

(三)大力实施乡村振兴战略,积极推行“公司+基地+贫困户”产业化发展模式,结合白莲和稻虾养殖等特色种植产业,发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用,通过土地流转、入股分红等方式,不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,彻底解决农村产业和农民就业问题,确保全镇人民长期稳定增收、安居乐业。

三、做实安全稳定文章,营造和谐社会环境

(一)始终坚持“保平安、促发展”的理念,深入推进综治“三项建设”,及时了解群众诉求,为民解决急事难事,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,不断提升公众安全感,积极打造“幸福联圩”。

(二)始终坚持狠抓安全生产,深入开展专项治理活动,加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免特重大安全事故发生,积极打造“安全联圩”。

(三)始终坚持开展安全环保检查工作,对问题企业要求停产整顿,及时排除安全生产隐患,确保不发生各类安全生产事故和污染事件,积极打造“绿色联圩”。

四、做实民生事业文章,提升群众幸福指数

(一)全面落实各项惠民政策。一是坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点,全面落实省、市、区的各项强农惠农政策,保证耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。二是切实抓好新农合、水稻保险的巩固推广,进一步扩大参保范围,提高参保率,完善群众生命财产安全保障。三是进一步提升养老事业水平,推进居家养老服务事业发展。同时,不断完善社会救助体系,着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助,确保社会弱势群体得到及时有效救济。

(二)全面加快社会事业发展。一是加大对教育的投入力度,争取教育支持,加大师资力量培训,完成联圩中学、中心小学及芦洲学校的校建工作,通过完善教育设施,逐步改善教育环境,提高教学质量和升学率。二是落实全面两孩政策,加强妇幼健康生育服务,综合治理人口性别比,严厉打击“两非”行为,力争全面计生工作进位争次。三是继续开展好联圩文娱活动,支持广场舞队、腰鼓队、群众性文体活动组织蓬勃发展,继续开展最美家庭、最美媳妇的评比活动,开展大型文娱活动,凝聚和传播正能量。

(三)全面推进平安联圩建设。以“七五”普法为载体,深入推进依法行政,积极开展法律服务和法律援助。深化“平安联圩”建设。以联圩镇综治中心为引领,进一步规范镇村综治维稳阵地建设,健全网格化管理机制,完善社会治安防控体系,从严打击各种违法犯罪活动,进一步加强反邪教力度,提升群众“一感两度两率”。落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,防范和遏制安全生产事故,坚决杜绝重特大事故发生。

五、做实自身建设文章,提高为民服务水平

(一)要继续把作风建设摆在十分突出的位置,认真贯彻落实省委书记刘奇同志的讲话要求,对照工作作风中存在的“怕、慢、假、庸、散”等问题,把自己摆进去,坚持问题导向,深入查找不足,切实加以整改。

(二)要用好改革“减法”,继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想,弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行,以“亲自、立即、现在”的工作作风,当高效率公务人员。进一步提升效率,政务服务中心入驻部门要加强信息互通,推行“一次办好”,让群众少跑腿、好办事、不添堵。
  (三)要贯彻落实法治政府建设实施纲要,将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作,扎实开展“法律七进”活动,镇、村干部要率先垂范学法、用法,营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,做好镇、村两级政务信息公开,确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。

各位代表,同志们,实现今年经济社会发展的各项目标,任务重,压力大,要求高。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真学习贯彻党的十九大新精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧密依靠全镇人民群众,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神,凝心聚力、扎实苦干,为顺利完成今年的各项目标任务,为实现全面小康而努力奋斗!

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