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关于印发《新建区交通运输局道路交通安全综合整治工作方案》的通知

索 引 号:/201807-84803 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区交通运输局 生成时间:2018年07月11日 信息名称:关于印发《新建区交通运输局道路交通安全综合整治工作方案》的通知 【字体:

新交综字201823

 

局属各相关事业单位:

根据《南昌市交通运输局道路交通安全综合整治工作方案》(洪交发201878号)文件精神,我局制定了《新建区交通运输局道路交通安全综合整治工作方案》,请你们按照文件要求,细化方案,强化责任,抓好工作落实。

 

 

2018年7月10日

 

 

 

 

新建区交通运输局

道路交通安全综合整治工作方案

 

根据南昌市交通运输局和区安全生产委员会有关文件精神要求,结合我局2018年交通运输安全生产专项整治行动工作部署,现就在全系统范围内开展道路交通安全综合整治,制定如下工作方案:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,突出“查风险、除隐患、防事故”工作重点,坚持问题和目标导向,强化道路交通安全监管,深化道路交通安全综合整治,加快构建风险分级管管控和隐患排查双重预防工作机制,切实増强道路交通运输安全生产治理能力,推进交通运输安全发展,保障系统安全稳定。

二、目标任务

通过深入开展道路交通安全综合整治行动,推进道路交通安全生产治理法制化、行业监管专业化、企业安全标准化、防范管控智能化建设,着力减少一般事故和较大事故,坚决杜绝重特大事故,促进全区道路交通运输安全生产状况持续稳定向好。

三、整治内容

重点对涉及农村公路安全、运输企业安全、车辆安全隐患、驾驶人安全隐患以及行业监管责任落实情况开展排查,强化整改落实,确保各项安全隐患“清零”到位。

(一)农村公路安全整治

结合正在开展的全区公路路域环境及交通秩序综合整治工作,以县乡公路的临水临崖、急弯陡坡和交通标志标线、安全防护设施缺失路段为重点,对辖区内农村公路安全隐患开展一次全面排查。排查的重点:一是对路基路面进行全面排查。对已出现的坑漕、车撤、水毁、不均匀沉降、易积水等隐患路段,长时间、长距离施工路段,以及交通标志标线和安全防护设施缺失等路段进行排查。二是对桥涵、隧道进行全面排查。要按照公路桥涵、隧道技术规范要求进行排查,尤其是对不符合最新技术规范的隧道出入口设计、隧道内照明、逃生、引导、应急救援等路段进行排查。三是对事故多发的隐患路段进行排查。即对事故多发的公路平交路口以及急弯陡坡、临水临崖等隐患路段进行排查。

(二)运输企业安全整治

以道路客运企业和汽车客运场站、公交企业、危险品运输企业为重点,全面排查整治安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、24小时动态监控专人值守制度不落实等隐患突出的运输企业;排查整治长途客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、城市公交车驶出城市规划区,车辆技术等级、类型等级不达标或存在超员现象的客运企业。

(三)运输车辆安全整治

以旅游客运车辆、公交车、危险品运输车为重点,全面排查整治长期逃避监管,逾期不参加综合性能检验、逾期未年审、违法违规违章未处理等不安全的车辆。

(四)驾驶人员安全整治

以道路班线客运车辆、旅旅游客运车辆、公交车、危险品运轴车等车辆驾驶员为重点,全面排查整治逾期或长期不按规定接受继续教育等不合格的驾驶员。

(五)严肃查处交通违法行为

各单位要组织开展区城性联合执法行动,加强公路路域环境综合整治,依法严查各类交通违法行为,形成高压严管态势。重点加强大对客运车辆、公交车辆、危化品运输车辆“三超一疲劳”、非法营运等严重违法行为的查处力度,重点对我区周边院校、旅游景点周边非法营运行为进行打击,依法从严顶格处理。加大货运源头逐治超力度,严厉处理货车超限超載违法行为。加强对机动车生产改装、修理等维修企业的监督管理,严厉打击非法改装机动车违法行为。

四、时间安排

2018年7月至12月,分3个阶段推进。

)动员排查阶段(7月5日至7月10日)

1.层层发动部署。各单位要制定印发细化综合整治实施方案,明确综合整治的主要任务、重点内容和工作要求,做到责任落实、措施细化,层层动员部署到位。

2.广泛宣传造势。要利用当地广播、电视、报刊等主流媒体,和微信、微博以及召开会议等方式进行宣传发动,广泛宣传综合整治的目标任务、重点内容、工作要求,形成强大声势和良好论氛围。

3.全面排查隐患。各单位要对照方案确定的重点排查整治内容,对农村公路、运输企业、营运车辆、驾驶人等进行全面排查查梳理,全面、准确、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,对排查出的安全隐患进行确认登记并建立隐患合帐,下达隐患整改通知书,建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台帐。

(二)综合整治阶段(7月11日至9月30日)

1.严格隐患整改。各单位要对排查出来的隐患实施分类整治,强化责任落实和跟踪督促,对照整改清单,立行立改、真改快改;对不能立即整改的要指定专人盯防,重大隐患要实行挂牌督办,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,严格实行闭环管理。

2.严格风险管控。各单位要督促企业在自下而上地组织开展风险辨识、评估、分级基础上,重点制定风险分级的管控措施,加强对员工进行风险管控相关知识培训,提高员工风险管控能力和水平。

3.严格隐患清零。各单位要督促企业对排查出来的隐患实施分类整治。对整改无望或限期整改不到位的,坚决依法予以停工停业整顿。

4.严格责任追究。各单位要对隐患整改情况进行全面复查,对发现的每一项严重违法违规行为,要采取“四个一律”的方式,加大处罚和打击力度。严格“五个一批”,采取公开曝光、通报、挂牌督办、实施联合惩戒、记入诚信档案、约谈有关责任人等方式,依法严格落实责任追究。局安监科将经常性采取明查暗访、“四不两直”等形式对综合整治行动实施情况开展督查,对行业监管不力的单位进行通报批评,追究领导责任。

(三)巩固提升阶段(10月1日至12月31日)

各单位要对隐患排查和综合整治行动中发现的问题认真扎实开展“回头看”、确保隐患“清零”到位、问题整改到位,要在认真总结梳理综合整治工作成果和经验做法的基础上,对道路交通安全综合治理工作分析研究,全面提升道路交通安全综合治理工作水平。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各单位要深刻认识道路交通安全综合整治工作的重大意义,主要领导是交通运输安全的第一责任人,要亲自部署、亲自组织,亲自挂帅,分管领导负有分管责任,具体抓落实,确保综合整治行动的效果。

(二)周密部署,精心组织。各单位要按照“全覆盖、零容忍严执法、重实效”的要求,制定本单位本部门的具体落实方案,明确目标、责任、分工、内容和要求,要坚持上下同步,责任到人按时完成各项整治工作任务。

(三)严格考核,履职尽责。综合整治活动要纳入年度目标考核,任务完成情况作为评先评优的重要依据,对存在严重违法违规行为、重大隐患不整改和行业监管职责单位不作为、不履职的,要严肃追责问责。对存在安全生产主体责任不落实的企业和相关责任人,要纳入重点监管名单,实施联合惩戒。

(四)掌握信息,及时报送。各单位将具体工作方案、综合整治开展情况及时上报局安监科,主要上报组织检查情况、发现的问题、采取的措施、整改情况及取得的成效。7月18日前上报本单位工作方案,每月23日前上报本月工作小结、12月25日前报工作总结,联系人:万胜。

 

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