您现在的位置:网站首页 > 政务公开 > 法规文件 > 政府文件 > 正文内容

南昌市新建区人民政府办公室 关于印发新建区2018~2020年农业机械购置 补贴实施方案的通知

索 引 号:/201807-84121 信息类别:政府文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年07月05日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室 关于印发新建区2018~2020年农业机械购置 补贴实施方案的通知 【字体:

 

 

 

 

 

 

�%��B s� A�发〔2018〕42号

%3� s� `�8 t:50.0pt;"��8 ��B 0D

南昌市新建区人民政府办公室

关于印发新建区2018~2020年农业机械购置

补贴实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

    《新建区2018~2020年农业机械购置补贴实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

 

 

                          2018年6月11日

 

 

新建区2018~2020年农业机械购置补贴

实施方案

 

为更好指导我区农机购置补贴工作,充分发挥农机购置补贴政策拉动作用,进一步推进我区农业机械化全面高质高效发展,根据江西省农业厅、江西省财政厅《关于印发江西省2018年~2020年农业机械购置补贴实施方案的通知》(赣农字〔2018〕18号)精神,结合我区实际,特制定本实施方案如下:

一、指导思想和补贴原则

深入贯彻落实党的十九大精神,以促进农业供给侧结构性改革为基本原则,紧紧围绕实施乡村振兴战略,充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,坚持绿色生态导向、坚持创新发展、坚持突出重点和紧抓关键环节,为我区现代农业发展提供坚实的物质技术支撑。继续按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的原则;对我区补贴范围内所有补贴机具实行敞开补贴;推动农机购置补贴的“公开、透明、规范、高效”。

二、实施范围与资金使用

(一)实施范围。农机购置补贴政策覆盖我区所有乡(镇)和辖区内的省、市农场及垦殖场。

(二)资金使用。严格执行省农业厅、省财政厅下达给我区的农业机械化购置补贴资金额度。以推进水稻生产全程机械化生产为重点,科学组织实施农机购置补贴工作,使用资金不超过上级下达的补贴资金计划。

三、补贴机具种类、补贴标准及补贴对象

(一)补贴机具种类。根据农业部和省农机主管部门确定的补贴机具种类范围和补贴机具资质要求,我区农机补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收货后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧机械、水产机械、农业废弃物利用处理设备、农田基本建设机械、动力机械和其它机械共13大类26小类54个品目。具体以省农机购置补贴机具种类范围为准。

(二)补贴标准的确定。按照省农业厅、省财政厅文件中有关:“总体实行定额补贴。补贴额依据同档产品上年度市场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%。其中,通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额。”的规定确定补贴标准,具体补贴标准详见《江西省2018-2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》。

(三)补贴对象。补贴对象为我区行政区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(本文统称为“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

在同一个实施年度内,个人购买同一品目机具,补贴额≤1000元的原则上不超过4台,补贴额>1000元的原则上不超过2台;农业生产经营组织购买同一品目机具,原则上不超过15台。超过上述规定台数的,由区农机购置补贴工作领导小组审定;需要安装的农业机械设备或设施除外。

四、组织机构

为确保全区农业机械购置补贴工作优质、高效、快速地开展,区政府成立农机购置补贴工作领导小组:

组  长:张  伟  区政府副区长

副组长:谭云平  区鄱阳湖渔政局局长

            喻为齐  区农机局局长

    成  员:刘龙兴  区公安分局副局长

            徐光楣  区纪委监察二室主任

            胡  哲  区财政局副局长

            程国鹏  区农机局副局长

            郭常青  区农机局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在区农机局,办公室主任由喻为齐同志兼任,负责农机购置补贴日常工作。

五、操作程序

农机购置补贴资金兑付实行“先购机后申请、先申请先补贴、后申请后补贴,不申请不补贴,资金补完为止”的方式,开展“一站式”服务,方便购机者办理补贴。

(一)自主购机。购机者自主选择农机生产企业确定的补贴机具经销企业购机,也可通过生产企业直销方式购机。鼓励购机者使用非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务,并对其购置补贴机具拥有所有权,可自主使用,依法依规处置。经营企业须向购机者出具购机发票、售后服务凭证和产品合格证书,提供2套整机出厂编号和发动机出厂编号(没有配发动机的不需要)拓印膜。发票上须注明购机者姓名或名称、身份证号或统一社会信用代码或组织机构代码、所购机具名称、型号、数量、实际销售价格、整机出厂编号、有动力机具的发动机型号和出厂编号等信息。

(二)申请补贴。购机者到区农机主管部门申请补贴资金时,须携带所购机具(需要安装的农业机械设备或设施除外),并提供以下材料:

1.有效身份证明(个人凭身份证,农业生产经营组织凭工商营业执照或组织机构代码证)原件及复印件;

2.购机发票原件及复印件;

3.牌证管理机具行驶证原件及复印件;

4.“一卡通”卡号或银行账号;

5.整机出厂编号和发动机出厂编号(没有发动机的不需提供)拓印膜各2套。

在办理申请补贴时,对实行牌证管理的机械,购机者应先到区农机主管部门办理注册登记手续;非牌证管理的机具应到区农机局实施验核机;对需要安装的农业机械设备和设施,购机者应先安装完成后向农机主管部门提交验收报告;并由区、乡(镇)两级人员对其进行验核;对所有补贴机具,在《农机购置补贴资金申请表》打印后,由购机者户籍所在乡(镇)农业技术综合服务站负责二次核验机,乡(镇)农业技术综合服务站按要求将现场核验机人机合影照片上传区农机主管部门,并实时报告核验机中出现的问题。

区农机主管部门将符合补贴条件的购机者的身份证或工商营业执照(组织机构代码证)、购机发票原件照片上传到补贴辅助管理系统,出具《农机购置补贴资金申请表》,交由购机者签字确认,并在购机发票上加盖“已受理”。购机者、农机生产和经销企业对其提交的农机购置补贴相关资料的真实性、完整性和有效性负责,并承担相关法律责任。区农机主管部门对购机者提交材料进行形式审核,并对形式审核结果负责。验收部门及人员对验收结果(论)负责。对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时期后兑付补贴资金。

(三)发放补贴。在补贴资金结算前,区农机主管部门须公示受益对象信息。公示无异议后,区农机主管部门向区财政部门出具补贴资金发放意见。

区财政部门要认真做好区农机主管部门报送的补贴资金发放意见的形式审核,要根据区农机主管部门提供的补贴资金发放意见,将补贴资金通过“一卡通”发放给购机者,没有“一卡通”的购机者,则通过区财政国库集中支付系统以直接拨付的方式支付到其提供的账户,并注明“农机购置补贴”。

要切实加快补贴资金的结算和兑付,补贴工作启动后农机主管部门原则上要按月向同级财政部门提交相关资料,区财政部门原则上按月组织结算和兑付,确保按时完成资金结算和兑付。

(四)退货规定。符合农机产品“三包”退货规定,购机者要求退货或购销双方协商同意退货的,可以退货。对已补贴机具退货的,购机者应将所得的补贴款返还财政部门,区财政部门在购机发票上签署“补贴已退,可退货”意见并加盖公章后,经销企业方可退货,并及时书面告知区农机主管部门。退回的补贴资金由区财政部门纳入当年补贴资金计划,继续使用。退货档案材料由经销企业交区农机主管部门保存。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各乡(镇)要统一思想,提高认识,加强领导,确保农机购置补贴政策落到实处。区成立由区政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的新建区农机购置补贴工作领导小组,负责指导各地政策实施,强化农机补贴实施情况的监督检查,加大对投诉举报案件查处力度,负责研究解决在政策实施过程中遇到的重大问题,尤其对于监管难度较大的重点补贴机具,由区农机购置补贴工作领导小组组织核机和监管。

(二)落实经费保障。随着我区农机补贴工作强度和量的增加,为确保我区农机购置补贴政策顺利实施,区财政部门要将农机购置补贴工作经费纳入预算予以保障,用于开展政策宣传、组织实施、信息公开、建立档案、核查机具、人员培训、能力提升等工作。同时,乡级财政要安排一定的农机推广经费,用于农机化技术示范推广。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于组织管理经费。

(三)注重信息公开。乡(镇)农技主管部门要积极协调配合区农机局,进一步加强政策宣传,扩大社会公众知晓度,激发农民群众购机用机积极性。按规定建立完善农机购置补贴信息公开专栏,规范栏目设置,应至少包含补贴政策、实施进度、投诉举报等子栏目。专栏重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等信息。按要求实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息,严禁对外公布购机者通讯方式、银行账号等隐私信息。确保专栏有效运行,主动接受社会监督。

(四)强化全程监管。区农机部门、区财政部门要全面贯彻落实《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)精神,按要求全面履行监管职责;以问题为导向,适时开展专项督导检查,强化监管,严惩违规。高度重视人民群众对农机购置补贴过程中投诉举报的受理工作,按要求积极开展调查、处理、向上级汇报等工作;建立健全相关机制,对实名投诉举报的问题和线索,做到凡报必查。对涉及问题的经销企业按规定及时对其进行约谈告诫或限期整改,并及时向上级主管部门汇报。

                         

         

 

 

            

 

[打印文章] [关闭窗口]