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关于贯彻落实全省作风建设工作会议精神 暨开展全局“作风大提升”活动 实施方案

索 引 号:/201806-83409 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区民政局 生成时间:2018年06月22日 信息名称:关于贯彻落实全省作风建设工作会议精神 暨开展全局“作风大提升”活动 实施方案 【字体:

为深入学习贯彻落实全省作风建设工作会议精神,切实改进全局干部作风,根据区委《关于贯彻落实全省作风建设工作会议精神暨开展全区“作风大提升”活动实施方案》(新字〔2018〕14号)精神,结合我局实际,特制定本方案。。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神和刘奇书记在全省作风建设工作会议上的讲话精神,围绕刘奇书记指出的全省干部作风存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,以开展 “作风大提升”活动为抓手,营造民政部门良好的干事创业氛围。

二、工作重点

    一是着力整治“怕”的问题。重点整治工作中怕担责、怕负责、怕追责,怕麻烦、怕吃亏;遇到事情总是躲,遇到问题绕着走,遇到矛盾就溜边;干工作墨守成规,对涉及到的事项,坐、等、看思想严重,不敢创新、不敢拍板;处理问题上搞“关门主义”,跟办事的群众不见面、不上门,该办的事不办,能做的事不做等问题。

二是着力整治“慢”的问题。重点整治弱化上级党委、政府决策部署,文件中明确要求的优化流程、加快行政效能等举措只停留在文件中,不落实到行动上;推进“放管服”中只简政不放权,“一站式”服务有名无实;办事拖拉扯皮,审批资料要求重复、审批过程繁杂、审批时限超长,只顾自己程序到位,不管企业着急、群众焦心;办事不讲规则讲“人情”,看脸办事,对人不对事,领导打了招呼的主动办、上级部门批示的抓紧办、媒体曝光的加班加点办,一般企业、普通群众的慢慢办、拖着办等问题。

三是着力整治“假”的问题。重点整治不深入基层,不解决具体问题,脱离群众、脱离实际,沉溺于“文山会海”、评比考核,停留于看材料听汇报,不愿意实打实地做艰苦细致的调查研究工作;贯彻落实中央重大决策部署时传达贯彻不及时,说一套做一套;项目建设中寻求“轰动效应”,重形式、轻实效,搞脱离实际的“面子工程”“政绩工程”;工作中不重实效只重材料包装,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型;工作总结时不报实情、不讲实话,搞假情况、假数字、假经验、假典型;出现问题时,知情不报、听之任之,或者报喜不报忧、报功不报过,甚至在组织了解情况时不说真话等问题。

四是着力整治“庸”的问题。重点整治不重视、不善于学习,精神之“钙”缺乏,不能正确看待形势,对上面政策吃不透,抓不到根本,看不清全局;干工作得过且过,要领导推一推才勉强动一动,当一天和尚撞一天钟;老办法不管用,新办法不会用,面对难题束手无策,局面打不开,工作业绩落后等问题。

五是着力整治“散”的问题。重点整治不讲政治规矩,口无遮拦、信口开河,热衷于传播不实的小道消息,沉迷于搬弄是非、拉帮结派;干工作互不支持、互不配合,甚至不补台反拆台,搞内耗;上班不守纪律,迟到早退,人在心不在,打游戏、上网购物,办私事、干私活,甚至不在岗、不在位,办事找不着人等问题。

六是着力整治形式主义、官僚主义问题。重点整治门好进、脸好看、但事难办;爱惜羽毛,回避问题,慵懒无为;表态多调门高、行动少落实差;在脱贫攻坚工作中不充分尊重群众意愿,弄虚作假、数字脱贫等问题。

七是着力整治脱贫攻坚工作存在的不作为问题。重点整治脱贫攻坚主体责任不落实,工作推进指导性不强、效率不高;协调配合脱贫攻坚不积极、被动应付,不把扶贫政策落到实处;对脱贫攻坚政策吃的不透,执行不到位,政策空转等问题。

三、方法步骤

此次“作风大提升”活动从2018年6月开始,至2018年底结束,共分五个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(6月底前)

1.动员部署。在6月中旬召开全局开展“作风大提升”活动动员大会,对活动作出具体部署,制定活动具体实施方案。〔责任部门:局机关各科室〕

2.宣传造势。通过标语、QQ工作群、微信工作群等载体大力宣传“作风大提升”活动内容和重要意义,努力营造改进机关工作作风的浓厚氛围。〔责任部门:局机关各科室〕

(二)对照检查阶段(7月1日至8月31日)

1.开展一次专题组织生活会。组织全局党员结合岗位特点和工作职能深入开展以“践行‘五字诀’、作风大提升”为主题的组织生活会,认真开展批评和自我批评,深刻剖析,找准症结,为改进工作作风打好基础。〔责任部门:各党支部〕

2.开展一次作风问题大接访。由局信访室牵头,在全局开展一次针对作风问题的大接访活动,着重收集群众反映的全局干部作风方面存在的问题与不足,形成分析材料,于8月31日前报局督查室。(责任单位:局信访室)

3.开展一次自查自纠。针对“怕、慢、假、庸、散”、形式主义、官僚主义和脱贫攻坚中不作为等突出问题,局机关各科室、局属各单位要组织全体干部职工进行自查自纠(个人填写附件1),并对所有干部职工查摆出的问题建立统一台账(局属各单位、科室填写附件2),于8月30日前交至局督查室。局督查室负责整理汇总后报区作风办。〔责任部门:局机关各科室、局属各单位〕

4.开展一次提醒谈话。围绕自查自纠中查摆出的作风问题,各科室负责人、局属各单位、局领导班子成员要挺纪在前,分别对本科室、本单位和分管领域的干部职工进行一轮提醒谈话,做到“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化,防止小错误拖延成大患。〔责任部门:局机关各科室、局属各单位〕

(三)集中检查阶段(9月1日至10月31日)

局属各单位要组建作风检查小组,对本单位机关作风开展阶段性检查;局督查室牵头,组成局机关作风检查小组,对各科室检查。检查要围绕活动的工作重点,确保刀刃向内、动真碰硬,对检查中发现的违纪违规干部职工严肃处理,并进行内部通报。局督查室在9月底将通报情况报送区作风办。〔责任部门:局机关各科室、局属各单位、局督查室〕

(四)整改落实阶段(11月1日至11月30日)

局机关各科室、局属各单位要对此次“作风大提升”活动中发现的问题分门别类建立问题清单,制定整改措施,明确责任人和完成时限,逐一对账销号,并于11月15日前将整改情况(附件3)交至局督查室。局督查室汇总整理报送区作风办。〔责任部门:局机关各科室、局属各单位、局督查室〕

(五)总结验收阶段(12月1日至12月31日)

各科室、各单位要对此次活动开展情况进行全面深入总结,在12月初报至局督查室。局督查室对材料进行汇总、提炼后报送区作风办。〔责任部门:局机关各科室、局属各单位、局督查室〕

四、领导机构

为确保此次活动开展有序,取得实效,成立区民政局“作风大提升”工作领导小组。

组  长:  张平凤  局党组书记、局长

副组长:   帅志勇  局党组成员、副局长

          杨复猛  局党组成员、副局长

          邓雪生  老龄办主任

成  员:  夏小鸣  办公室主任

              张建丽  政权区划科长

邓  俊  安置优抚科科长

              蒋  玮  救灾救济科科长

              刘  云  社会福利科科长

              万兆辉  救助管理站副站长

              徐  斌  低保科科长

              余天水  低收入家庭核对中心主任

              金腊根  社会事务科科长

              杨祚金  行政审批服务科科长

              夏  斌  老龄办主任

              蔡久湖  军休办主任

              蔡云峰  移民办主任

              胡达高  信访室主任

熊正晨  督察室主任

    领导小组下设办公室,办公室设在局督查室,帅志勇兼任办公室主任,熊正晨负责办公室日常工作。

五、相关要求

此次开展“作风大提升”活动是单位年终考核在重要内容,局督查室将牵头对全局各科室的活动开展情况进行年度考核,对工作开展不力造成不良影响的单位取消年内综合目标考评评优评先资格。各科室、局属各单位务必要对照各自任务,按时推进,通过细化工作责任和目标要求,做到“定人、定责、定进度”,形成强大工作合力。要力戒形式主义、官僚主义,狠抓工作落实,不走过场,确保此次活动取得实效。

领导干部要发挥“头雁效应”,对此次活动予以高度重视,,始终把作风建设抓在手上,带头抓学习教育、带头查找问题、带头抓线索查处、带头整改落实,以身作则,当好表率。

 

附件:1.新建区民政局“作风大提升”活动自查表

      2.新建区民政局“作风大提升”活动查摆问题台账

      3.新建区民政局“作风大提升”活动问题整改台账

 

 

 

 

南昌市新建区民政局办公室                   2018年 6月21日印发                    

 

附件:1

新建区民政局“作风大提升”活动自查自纠表(样表)

自查人:            所在单位(科室):                             填报日期:2018年 月 日

问题类别

问题的具体表现

对照自查存在的问题

整改承诺、措施

 

一、怕

工作中怕担责、怕负责、怕追责,怕麻烦、怕吃亏;遇到事情总是躲,遇到问题绕着走,遇到矛盾就溜边;干工作墨守成规,对涉及到的事项,坐、等、看思想严重,不敢创新、不敢拍板;处理问题上搞“关门主义”,跟办事的群众不见面、不上门,该办的事不办,能做的事不做等。

 

 

 

 

二、慢

弱化上级党委、政府决策部署,文件中明确要求的优化流程、加快行政效能等举措只停留在文件中,不落实到行动上;推进“放管服”中只简政不放权,“一站式”服务有名无实;办事拖拉扯皮,审批资料要求重复、审批过程繁杂、审批时限超长,只顾自己程序到位,不管企业着急、群众焦心;办事不讲规则讲“人情”,看脸办事,对人不对事,领导打了招呼的主动办、上级部门批示的抓紧办、媒体曝光的加班加点办,一般企业、普通群众的慢慢办、拖着办等。

 

 

 

 

 

三、假

不深入基层,不解决具体问题,脱离群众、脱离实际,沉溺于“文山会海”、评比考核,停留于看材料听汇报,不愿意实打实地做艰苦细致的调查研究工作;贯彻落实中央重大决策部署时传达贯彻不及时,说一套做一套;项目建设中寻求“轰动效应”,重形式、轻实效,搞脱离实际的“面子工程”“政绩工程”;工作中不重实效只重材料包装,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型;工作总结时不报实情、不讲实话,搞假情况、假数字、假经验、假典型;出现问题时,知情不报、听之任之,或者报喜不报忧、报功不报过,甚至在组织了解情况时不说真话等。

 

 

 

四、庸

不重视、不善于学习,精神之“钙”缺乏,不能正确看待形势,对上面政策吃不透,抓不到根本,看不清全局;干工作得过且过,要领导推一推才勉强动一动,当一天和尚撞一天钟;老办法不管用,新办法不会用,面对难题束手无策,局面打不开,工作业绩落后等。

 

 

 

五、散

不讲政治规矩,口无遮拦、信口开河,热衷于传播不实的小道消息,沉迷于搬弄是非、拉帮结派;干工作互不支持、互不配合,甚至不补台反拆台,搞内耗;上班不守纪律,迟到早退,人在心不在,打游戏、上网购物,办私事、干私活,甚至不在岗、不在位,办事找不着人等。

 

 

六、形式主义、官僚主义

门好进、脸好看、但事难办;爱惜羽毛,回避问题,慵懒无为;表态多调门高、行动少落实差;在脱贫攻坚工作中不充分尊重群众意愿,弄虚作假、数字脱贫等。

 

 

七、脱贫攻坚工作不作为

脱贫攻坚主体责任不落实,工作推进指导性不强、效率不高;协调配合脱贫攻坚不积极、被动应付,不把扶贫政策落到实处;对脱贫攻坚政策吃的不透,执行不到位,政策空转等

 

 

备注:此表全局干部职工均要逐项对照自查,结合自己工作、思想作风等方面如实填写。如不存在问题,则填“无”,如存在问题,须分别指出,并填写本人是否承诺整改、整改的措施,在8月20日前交局督查室汇总。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:2

新建区民政局“作风大提升”活动查摆问题台账(样表)

单位(科室):                                                 制表日期:2018年 月  日

序号

 

姓名

 

查摆出的各类问题

本人是否承诺整改

是否进行了提醒谈话

 

 

1

 

 

 

例如:在“怕”方面存在着……;在“散”方面存在着……,等等。

 

 

 

 

2

 

 

 

 

备注:此表由各单位(科室)根据“附件1”填写。一式两份,各单位(科室)留存一份备查,另一份(纸质和电子版)连同“附件1”在8月30日前报局督查室汇总。局督查室在8月31日前报区作风办。

 

附件:3

新建区民政局“作风大提升”活动问题整改台账(样表)

单位(科室):                                                   制表日期:2018年 月 日

序号

姓名

整改措施、完成时限

责任人

整改情况

 

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

备注:此表一式两份,由各单位(科室)填写。各单位(科室)留存一份备查;另一份(纸质和电子版)在11月15日前报局督查室汇总。党群办在11月16日前报区作风办。

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