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南昌市新建区人民政府关于印发新建区小微企业创业创新扶持办法的通知

来源:新建区人民政府作者:本站原创发布时间:2016年06月15日 浏览次数: 【字体:

 

 

 

新府发〔2016〕9号

 

 

 

南昌市新建区人民政府关于印发新建区

小微企业创业创新扶持办法的通知

 

各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

《新建区小微企业创业创新扶持办法》已经2016年区政府第11次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

 

                              2016年6月7日

 

                  

新建区小微企业创业创新扶持办法

第一章  前言

第一条  为进一步激发创业创新活力,促进创业创新聚集发展,根据国家、省、市相关创业创新政策及文件精神,结合《南昌市新建区人民政府办公室关于印发新建区小微企业创业创新基地城市示范行动方案(2015~2017年)的通知》(新府办发〔2016〕18号)精神,特制定本扶持办法。

第二条  本办法主要适用于新建辖区内依法经营的:(1)现代服务业企业,科技(创)型企业;(2)孵化器、加速器等形式的众创空间,小企业创业基地,文化创意园;(3)主要为企业提供检测认证、金融、财务、法律、创业辅导等服务的中介机构(服务平台)等。

第二章  众创空间政策

第三条  引导多元化主体投资建设众创空间。区政府每年安排2000万元的“两创示范”专项资金用于支持众创空间建设。

第四条  在新建区内投资建设苗圃、孵化器、加速器等形式的众创空间,经审核,前两年写字楼按不超过30元/平方米·月据实给予房租补贴,第三年按15元/平方米·月给予房租补贴,每个众创空间补贴面积一般不超过6000平方米;前两年工业厂房按不超过20元/平方米·月据实给予房租补贴,第三年按10元/平方米·月给予房租补贴,每个众创空间补贴面积一般不超过10000平方米。对政府重点打造的示范众创空间,可按装修成本(不含设备购置费)的50%给予一次性补助,但最高补助标准不超过200元/平方米。

第五条  鼓励众创空间提高发展质量。对新认定的国家、省、市级众创空间由区政府分别奖励50万元、30万元、10万元。对晋级的众创空间,只奖励差额部分。

第六条  加快众创空间内的项目培育。

(一)由众创空间引进、培育的新注册项目,每注册1家企业给予众创空间3000元的资助,分2年拨付,第一年给予1000元奖励,企业正常经营满1年后给予2000元资助。

(二)众创空间内的项目,如一次性获得100万元(含)以上投资,且资金用于企业自身发展的,可按投资金额的1%给予众创空间创业辅导奖励,每个项目最高不超过10万元。

(三)由众创空间引进、培育且注册在众创空间,但主生产经营地在众创空间外的,给予众创空间引进企业实缴资本1%的奖励,最高不超过20万元。

第七条  支持开展各类创新创业活动。对获得市级(含市级)以上创新创业大赛一、二、三等奖的创业项目分别给予3万元、2万元、1万元的经费资助。安排100万元用于支持开展区级创业创新赛事,对获得区级大赛一、二、三等奖的创业项目分别给予5万元、3万元、2万元的经费资助,众创空间组织的创新、创业、创意大赛等活动,按照其举办活动的合理费用支出的30%给予补助,每家机构最高资助不超过50万元。在国内外知名创业大赛获奖的区内企业,可根据获奖金额给予1:1的配套创业资助。

第三章  服务平台政策

第八条  支持各类机构充分应用互联网技术,实现创新、创业、创投、创客联动,线上与线下、孵化与投资相结合,构建开放式的创新创业综合服务平台,对年服务小微企业数量超过30户且满意度超过65%,提供服务种类达6种以上的服务平台一次性给予10万元奖励,服务企业数量每增加5户或满意度每增加5个百分点,再给予3万元奖励,最高不超过25万元。

第九条  对于新认定、新升级的市级及以上的公共服务示范

平台,按投资额的10%给予补助,最高不超过30万元。

第十条  建立创新服务券制度。每年安排100万元,采取购买服务、业务奖励等方式,鼓励企业使用创新服务券向区内众创空间、科技服务机构等平台购买知识产权、检验检测认证、金融、财务、法律、战略咨询、电子商务、数据分析等服务,根据其服务购买量,每个企业每年可以10%的成本申请换购不超过5万元的创新服务券。

第四章  科技服务政策

第十一条  鼓励企业、研究机构组建创新平台。对新认定的国家、省、市级工程技术研究中心(重点实验室)分别给予50万元、20万元、10万元资助。对晋级的技术研究中心(重点实验室),只奖励差额部分。

第十二条  大力推进产学研合作。对联合组建研究机构、博士后流动工作站、知识转移中心、企业科技特派团队工作站的,经审核,可给予10~50万元资助。

第十三条  鼓励兴办各类科技中介服务机构。对新认定的国家、省、市级科技服务机构及科技检测、工业(创意)设计等科技研发平台、科技服务平台分别一次性给予30万元、10万元、5万元资助。已获奖晋级的,只奖励差额部分。

第十四条  鼓励企业掌握核心关键技术,开发新产品,发展高新技术产业,保护专利技术。对新认定的高新技术产品给予3万元奖励,对首次认定的高新技术企业给予20万元奖励。开展对科技项目品牌的注册、运用、管理和保护全流程服务,对首次成功注册商标给予一次性奖励1万元。企业每申报一项专利技术给予1000元补助,成功获得国家发明专利授权的再给予1万元补助,获得实用新型专利授权的再给予3000元补助。

    第十五条  鼓励企业引进高、精、尖设备和加强技术沟通合作。对相关部门认定为高、精、尖设备的,给予引进企业合同金额2%的补贴,每个企业每年不超过50万元。对企业间开展技术贸易的给予购入方合同成交额5%的补贴,给予卖出方合同成交额2%的补贴,每个企业每年不超过20万元。同一技术二次转让的,不予奖励。

第十六条  鼓励企业、研究机构一线科研人员和科技管理人员参与科技创新。区级财政资助(奖励)的各类科技经费,企业、研究机构可将其30~50%用于奖励科技项目主要参与人员。 

第五章  创业服务政策

第十七条  大力推动创业基地建设。对在区认定的创业基地内成功运营1年以上的企业,在企业缴纳社保的前提下,按照3000元/岗位的标准给予创业基地管理费资助,每户最高不超过2万元。对区重点打造的示范小企业基地,可按基地实际装修费用的50%给予补助,但补助标准最高不超过100元/平方米,总额不超过200万元。支持各乡(镇)政府、区相关各部门利用自有资金用于创业基地租金资助、入驻企业绩效奖补及相关配套设施建设。

第十八条  落实就业扶持政策。凡符合相关条件的区内企业,可以享受相应的培训和技能鉴定等补贴。对众创空间、服务平台等开展各类技能培训的,根据培训项目和时长可获相关培训补贴。

第十九条  落实贷款贴息扶持政策。凡符合相关条件的小微企业,可获得一定额度内的无息或贴息贷款。

第二十条  大力支持各类群体创办小微企业。

(一)区内个体户改为企业的,凭营业执照可享受:1.免费获得企业印章一套(企业公章、企业财务章、企业发票专用章)。2.如有代理记帐和报税需要,经申请,可获得区政府合作中介服务机构半年的免费服务。

(二)新创办创新型企业(含电商)或科技型企业的,可享受:1.注册一年以内不超过1000元/户·月的场地租金资助。2.注册半年以内不超过2万元的会展资助。3.注册两年内,在税收地方实际留成部分限额内,给予企业水电费、通讯费50%的资助。4.如有代理记帐和报税需要,经申请,可获得区政府合作中介服务机构一年的免费服务。在众创空间、服务平台等机构享受了优惠政策的除外。

第二十一条  落实税收减免政策。按国家相关规定,高校毕业生、城镇登记失业人员等重点群体,创办个人独资企业的,可享受税收减免政策。对科技企业孵化器、大学科技园实行研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技型企业孵化器税收优惠政策。企业吸纳失业人员就业的,可享受相关税费扣减政策,对达到标准的微型企业免征企业增值税。

第六章  人才服务政策

第二十二条  支持各类人才来新建区创业。对市级以上组织、人社部门认定的各类高层次人才携带专利、科技成果、人才团队到新建区创办科技型企业的,可给予:1.根据项目大小、技术状况等提供20~100万元启动资金资助;2.视项目大小给予200~2000平米的办公场地租金优惠(免租),最长10年。3.给予项目贷款利息30%的配套贴息,累计贴息总额不超过100万元。4.五年内高管个人所得税地方留成部分全部用于奖励高管个人。对高层次人才创办其他创新型企业的,可按上述奖励的50~80%给予资助。

第二十三条  积极探索政府采购创客公寓和人才公寓服务。按照300元/月·人标准给予优秀人才及专业技术人才租金补贴,或者优惠入住区人才公寓,补贴人数根据企业实际情况确定,补贴总额每年不超过100万元。 

第七章 金融服务政策

第二十四条  发挥财政资金在企业融资中的杠杆作用。每年安排100万元用于奖励担保公司,对为区内创新型或科技型企业提供担保,且担保费率低于2.5%的,给予担保公司不高于1%的担保费差额补助。每年安排500万元用于建立(维护)政府性扶持贷款风险补偿基金,专门用于支持创新型、科技(创)型小微企业的贷款,对创新型企业或科技型企业贷款给予贴息资助,具体为贷款基准利率的30%~50%,每户每年最高不超过30万元,时间不超过2年。

第二十五条  发挥各类基金在创业创新中的引导作用。鼓励社会资本参与设立创业(风险)投资基金,并给予相应的优惠政策。区政府安排1000万元配套资金参与设立各类投资基金,主要用于支持创新型或科技(创)型企业。鼓励政府参股的各类基金优先扶持区内优质创新团队和企业。对社会基金投资区内企业的,给予基金管理团队投资额0.5%的奖励,最高不超过20万元。

第二十六条  支持企业利用资本市场直接融资。对企业以高新技术、专利等成功获得科技风险投融资机构融资,并在区内实现扩大企业规模或新建科技型企业的,可连续3年给予融资总额2%的资助,最高不超过100万。对企业直接引进股权投资用于区内企业发展的,可给予企业融资总额1%的资助,最高不超过100万元。鼓励企业直接上市,奖励标准按相关政策执行。

第八章  附则

第二十七条  对特别重大的企业、项目或人才实行“一事一议”。

第二十八条  本办法由区小微企业创业创新基地城市示范建设领导小组办公室负责解释。资金管理和审批程序由区财政局另行拟定,区内同类补贴、补助、资助、奖励等政策不得重复申报。

第二十九条  本办法自2016年1月1日起施行,暂定有效期二年,享受时间长于有效期的可顺延。凡区内现有文件规定与本办法不一致的,以本办法为准。如遇国家、省、市政策重大调整,本办法另行修订。

 

 

 

 

 

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