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2018政府工作报告

索 引 号:/201805-81758 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区厚田乡 生成时间:2018年05月22日 信息名称:2018政府工作报告 【字体:

 政府工作报告

——2018年4月25日在厚田乡第十届人民代表大会第四次会议上

(乡长  万新华)

各位代表:

现在,我代表厚田乡人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表提出意见。

一、2017主要工作回顾

2017年,乡政府认真贯彻区委、区政府的决策部署,在乡党委的坚强领导下,在乡人大的民主监督下,紧紧围绕乡十届人大二次会议确定的目标任务,团结带领全乡广大干部群众,以党的十九大会议精神为指导,以习近平谈治国理政新思想为纲领,以全面深化改革为动力,以改善人民福祉为重点,解放思想,开拓创新,真抓实干,较好地完成了全年各项工作目标任务。2017年完成国定资产投资10.9亿元,,较上年增长9% ;实现财政收入2317.9万元,超全年指导目标的24.4%;实现农村居民人均纯收9693元,比上年增加5%元。

一、聚焦项目建设,发展后劲不断增强。顺利完成了丰厚连接线和闸上至桐岗公路,交通网络进一步完善。促成了赣昌新材料公司的落户,财税收入稳步提升。推动了象潭、新洲、下坊等村一万三千亩高标准农田建设,农业现代化规模不断扩大。进行了厚田乡敬老院的重建工程,五保老人的居住环境将大大改善。启动集镇街道提升改造工程,其中农贸市场已经开始相关审批手续。依靠重大重点项目的推进,不断增强了厚田经济的发展后劲。

二、聚焦清洁厚田,乡村面貌不断改善。2017年,继续狠抓全乡农村清洁工程,全年共投入198万元,配备145名农村保洁员,购置一大批垃圾箱、扫帚等清洁设备,保洁员全员上岗,农村卫生状况得到根本改善。结合“美丽南昌.幸福家园”城乡环境综合整治工作,对全乡的陈年垃圾、僵尸车、门前水塘进行重点整治活动。继续抓好各个新农村点的建设,全面实施新农村点的村道硬化、改水改厕、造林绿化及改环境等工程,新农村点的面貌焕然一新。多渠道打造新农村建设亮点,启动了厚田东山自然村、梅花村两个精品示范村建设的前期工作,推动了闸上黄家自然村“江南沙漠小镇”田园综合体项目的立项。加大农村建房审批和监管力度,对违反规划、未批先建,影响乡容村貌的违法建筑坚决予以拆除,有效遏制了违法建设行为,进一步规范了农民建房秩序。

三、聚焦结构调整,农业增效不断稳固。完成了全乡土地确权登记颁证工作。认真抓好了农村基础设施建设,推动了新洲、东洲和厚田三村5000亩农田的土地整理;启动了小(二)型水库除险加固工程,完成了迥栏圩堤的加固达标工程,完成了乡域内村口山门塘的整治,农村基础条件进一步改善。传统农业加速向家庭农场、农场专业合作社方面的集约农业转变,2017年共新增家庭农场、农民专业合作社23家。全乡新增各类农机400台,发放农机补贴212.5万元。做好了春季动物重大疫病防控工作。依托便利的交通和区位优势,推进无公害、绿色、有机蔬菜种植的规模化发展,全乡农业生产种植模式转变为集奶牛、生猪、肉鸽、鹌鹑、水产养殖和大棚蔬菜、藠头种植的多元化格局,加快实现了农业产业的转型升级。

四、聚焦脱贫攻坚,全乡扶贫工作取得阶段性胜利。认真贯彻上级决策部署,始终把脱贫攻坚作为当前头等大事、首要政治任务,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”工作目标,对标整改清单,狠抓整改落实,全力推进精准脱贫攻坚工作,重点做好了“七大工程”。贫困村东洲村顺利实现全村脱贫,并通过省扶贫督查组检查,贫困村闸上、谷城两村稳步推进全村攻坚脱贫工作。2017年实现20户55人脱贫,贫困发生率下降96%。坚持脱贫不脱政策,对脱贫的村民持续给予帮助,2017年没有出现返贫的贫困人员。推广光伏扶贫,确保每个贫困村都有一个30KW光伏扶贫村站、贫困户都有一个3KW光伏扶贫户站,实现全乡贫困村、贫困户光伏户站安装全覆盖,有力保障贫困户脱贫退出加快落实无安全住房贫困户的危旧房改造,坚持“改造一户、核销一户”,确保完成了建档立卡贫困户的危旧房改造任务并为入住的贫困户解决通电和用水问题,配备必要的生活用品。在落实国家补助政策以外,针对贫困户家庭子女就学,积极落实相关教育扶贫政策,帮扶贫困学生顺利就学坚持把符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保救助范围,做到应保尽保,完善“救急难”长效机制,提升临时救助水平。通过搭建多层保障体系,切实解决贫困群众看病难题。帮助有就业意愿和能力的贫困户转移就业,大力实施“雨露计划”,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。积极探索政府购买公益性岗位的方式,用于扶持贫困人口就业,变输血为造血,极大的提升了贫困户自力更生的能力。

五、聚焦人本理念,民生事业不断稳固。进一步完善了城镇、农村合作医疗制度,通过不断创新工作机制,有效加大居民医疗惠民政策的宣传力度,累计居民医保报销160余万元。完善社会保障,着力解决低收入家庭最低生活保障问题,新增低保对象73,为80户因病、因残出现新的贫困因素的低保对象增加低保金额,新办理五保17人,为34名贫困户兜底扶贫,通过全面落实了困难、弱势群体的民政救助和低保政策,发放低保金370万元,五保户补助50余万元,优抚补助142万元;孤儿基本生活补助19.9万元,大病救助47.26万元,“两老”人员补助6.6万元,自然灾害补助26万元,临时救助8万元,充分保障了困难弱势群体的生产生活水平。通过大力实施民生工程,厚田人民群众的幸福指数得到进一步提升。

六、聚焦依法行政,社会治理不断完善。始终保持社会稳定为根本,紧紧围绕创建法治厚田、平安厚田为目标,强化整治,进一步提升和谐安全程度,社会大局稳定。一是组建了专职巡逻队伍和群防群治队伍,先后组织开展了防范打击盗窃、暴力犯罪、“黄赌毒”和“百日整治”行动等一系列专项整治,全乡辖区内未发生一起重大刑事案件和重大社会治安案件,确保了社会治安稳定。二是严格落实安全生产责任制,坚持日常监管与定期督查相结合的机制,抓好了河道采砂、森林防火、食品药品、建筑施工、烟花爆竹、道路安全、消防安全等安全生产工作,一年来,全乡非正常死亡人数比去年大幅下降,未发生重大安全生产事故,安全生产形势总体平稳。三是进一步强化矛盾纠纷化解,畅通诉求渠道,及时解决和回应群众关切的问题,“大调解”体系不断完善,各类纠纷矛盾有效化解。

七、聚焦自身建设,服务能力不断提升。在持续推动全乡经济社会发展的同时,高度重视政府自身建设,全面优化政务环境,提升政府工作效能。规范公共资源交易运行,全乡所有建设工程均实现了公开招投标制,做到了阳光透明。认真落实中央八项规定,严控“三公”经费支出,公务接待费用比2016年下降了20%,强化了政府廉政建设,积极营造风清气正的政治生态。

此外,武装、民族、宗教、统战、粮食、供销、共青团、妇女儿童、保密、老龄、文化体育、统计、审计等各项工作都取得了新的成绩。

各位代表,回顾过去一年的工作,成绩来之不易。这些成绩的取得,靠的是区委、区政府和乡党委的科学决策与坚强领导;靠的是乡人大的有力监督和鼎力支持;靠的是全乡人民的辛勤劳动与努力奋斗。在此,我代表乡人民政府,向所有关心支持厚田经济社会发展的各位代表、全乡人民及社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表,成绩属于过去,我们必须清醒地认识到厚田发展自身存在很多的问题和不足:如综合实力不够强,经济总量较低,企业数量较少,经济增长方式急需加快转变,经济薄弱村较多,村级财力增长速度缓慢,城乡基础设施建设和社会公共服务还不能满足人民日益增长的对美好生活的需求;少数干部存在等待观望心理,为民服务的能力和意识有待进一步加强,行政服务效能与群众期待有一定的差距;乡财政困难,可用财力有限,影响和制约了乡域经济发展等等。对于这些问题和不足,全乡上下务必高度重视,勇于担当、开拓创新、奋勇向前,努力把各项工作做得更好。

 

二、2018年工作安排

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,,紧紧围绕省、市、区工作部署,贯彻乡党委提出的发展思路与目标,始终坚持以经济发展为中心,以改善农村环境为重点,以服务群众为己任,力争在新的一年取得更优异的成绩,为我区实现‘决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范’的24字目标添砖加瓦,为厚田乡建设成为“实力、活力、生态、幸福、平安”五个厚田而努力奋斗。

2018年经济社会发展的主要预期目标:

实现财政收入指导数完成2840万元,同比增长9%以上;

农民年人均纯收入达10143元,比2017年增加4.6%元;

人口自然增长率控制在9.5‰以内;

粮食总产量稳定在3万吨以上。

围绕发展思路与工作目标,我们将从以下几方面做好工作:

一、抓农业结构调整,促农民普遍增收

进一步加快农业产业结构调整的步伐,加快转变农业发展方式,扩大农业现代化建设规模。推进高标准农田、水利设施、道路交通等农业基础建设,促进农业机械化、科学化发展,提高农业生产效率,重点做好新洲、东洲和厚田三村5500亩土地整理项目扫尾工程,谋划新增土地整理项目规划和前期准备;二是推广农村土地流转,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营,打造东洲村大棚蔬菜产业样板,向全乡范围内进行推广;三是全面落实各项强农惠农政策,完善各项监督体系,切实解决损害群众利益的突出问题。

二、抓扶贫攻坚,促深层贫困问题大突破

2018年是我乡脱贫攻坚的关键之年,按照区委、区政府部署,首先要完成闸上村和谷城村两个贫困村的全村脱贫任务,这需要我们坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平。其次还要确保全乡 11户34人贫困户脱贫到位,这需要我们下大力气解决深层贫困人口脱贫问题,多渠道谋划贫困户增收和因病、因残贫困户政策性帮扶,让脱贫路上不落下一个群众。

三、抓清洁工程促乡村面貌改善。

结合“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治“百日攻坚”活动,持续巩固活动成果,防治“脏、乱、差”现象反弹。继续开展专项整治行动,确保全乡农村面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升;加大经费投入,提高环卫设施建设水平,在做好日常保洁工作的基础上,不断改善工作方法,提升工作效率;加大宣传教育力度,提高群众自觉意识,做到从思想上发动群众,从行动上引导群众,从责任上约束群众,动员广大农民群众积极参与到农村环境卫生整治行动中来。完善环境综合整治考评办法,形成环境卫生治理长效机制,促进乡容村貌彻底改变,实现生态宜居厚田。

四、抓社会建设促社会事业繁荣。一要抓好中、小学义务教育工作,推动城乡教育均衡化。完成厚田中心小学和厚田中学改造提升工程建设,建设美丽校园;兑现教育教学各项奖励措施,落实教育发展激励机制,留住教育人才。二要进一步活跃文化体育生活。要不断加强公益性文化阵地建设,抓好村级文化活动站日常管理,继续实施乡、村农民体育健身工程,积极开展全民健身活动。三要统筹推进社会各项事业。要努力做好拥军优属和退役士兵服务工作,构建和谐的军民关系。全面开展房产地一体化登记工作,为即将到来的不动产登记做好准备。

五、抓社会稳定促厚田和谐发展。一是突出抓好社会治安工作,要以公众安全感和政法部门满意度“双提升”为目标,严厉打击黑恶犯罪、侵财型犯罪、黄赌毒犯罪和项目建设中存在的非法阻工、强揽工程、强买强卖等违法行为;要切实抓好矛盾纠纷源头治理,构建完善专业巡逻队伍、群防群治队伍等社会治安大防控体系,全力维护厚田社会政治稳定和治安大局稳定。二是抓好安全生产工作,严格落实“党政同责、一岗双责”责任制,全力抓好建筑施工、食品药品、危险化学品与烟花爆竹、森林防火、消防等重点行业的安全监管,全力抓好道路安全、河道采砂等重点领域的秩序整治。三是抓好矛盾纠纷化解工作,要全面落实矛盾纠纷定期排查、领导接访包案、通报及依法处置四项机制,对信访违法行为,坚决予以严厉处置,真正使信访工作纳入法制轨道。

六、抓自身建设促政府清正廉洁。一是强化效能监察,坚决反“四风”,严厉整治“庸、懒、散”行为,深入推进“为官不为”、“为政不廉”的整治,开展“形象工程”、“政绩工程”的整治,切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为的现象。二是坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制,建立健全预防和惩治腐败体系,严格落实中央“八项规定”,严禁触及廉洁从政底线。三是加大监察、审计、财政监督力度,严肃查处各类行政过程中出现的“吃、拿、卡、要”行为,营造风清气正的投资和办事氛围。

各位代表,新的征程已经开启,新的目标催人奋进,让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大和社会各方面的监督支持下,紧紧依靠和团结全乡人民,迎难而进、奋发有为、开拓创新,为建设繁荣富强、和谐稳定、秀美清洁的新厚田而努力奋斗!

 

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