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新建区民政局2018年脱贫攻坚工作实施方案

索 引 号:/201804-80258 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区民政局 生成时间:2018年04月11日 信息名称:新建区民政局2018年脱贫攻坚工作实施方案 【字体:

各乡镇民政所,局机关各科室、局属各单位:

为全面贯彻落实《区委办公室 区政府办公室关于印发新建区2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》(新办字〔2018〕12号)要求,充分发挥民政部门在脱贫攻坚中的职能作用,促进脱贫攻坚民政工作任务的全面完成,提出如下实施方案。

一、总体要求

全面落实脱贫攻坚民政工作任务,要深入贯彻党的十九大精神、中央扶贫工作会议和省、市、区扶贫工作会议精神,紧密结合新建区民政事业发展“十三五”规划,以全面实现社会救助制度与扶贫政策有效衔接为重点,统筹农村低保保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等工作,坚持制度创新和制度衔接相结合,加大投入和精准施策相结合,兜底保障和动态管理相结合,合力推动新建区到2020年实现农村贫困人口稳定脱贫目标任务如期完成,切实发挥民政部门在脱贫攻坚中的职能作用。

二、主要任务

(一)加快推进农村低保保障制度脱贫

1、提高农村低保保障水平。一是根据上级文件要求做好2018年低保提标提补工作;二是按照民生工程要求及时足额安排级配套资金,并按月社会化发放;三是推行“政府制定标准、群众自行申报、县乡审核审批”的农村低保申报制度改革,全面运用核对机制开展申报对象家庭经济状况核查,进一步提高低保对象精准率;四是继续提高农村低保常补对象比例,提高整户保比例和户均保障人口,不断增强农村低保保障能力。

2、继续坚强农村低保与扶贫开发制度相衔接。加强与扶贫部门的衔接,开展新一轮农村低保对象和建档立卡贫困对象数据比对工作,通过做实做细比对工作,掌握建档立卡对象的构成状况,及时将新增符合农村低保条件的贫困对象纳入农村低保,做到应保尽保。同时积极开展探索,将进城居住、持有一年以上的农业人口中符合条件的人员纳入居住证所在地城镇低保保障范围。

3、加强对象管理,精准识别对接低保和扶贫对象。严格按照低保管理要求,认真做好低保年审工作,对重点对象开展重点核查,对不再符合条件的低保对象予以取消,做到“应退尽退”,严肃查处“人情保”、“关系保”,有效遏制“错保”促进低保政策公平公正实施。

(二)提高农村特困供养人员的供养水平

    按照《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》(国发〔2016〕14号)精神,及时落实特困人员救助供养提标提补工作。出台加强全区农村养老院建设的规范文件,推动特困人员救助供养机构在基础设施建设、消防安全管理、饮食健康服务方面能力不断提升。推广失能半失能特困人员护理,不断提高失能半失能特困人员集中供养率。 

(三)做好医疗救助助推健康扶贫工作

    会同有关部门共同落实好《江西省城乡医疗救助与大病保险重大疾病商业补充保险有效衔接助推打赢脱贫攻坚的通》,不断加强医疗救助与基本医部保险、大病保险和医疗补充保险的有效衔接。进一步规范对支出型贫困低收入家庭患者和因病致贫大病患者的医疗救助国,加大对非低保建档立卡贫困人口的医疗救助力度。继续推进医疗救助与医疗保险“一站式”同步结算,切实做好困难群众先诊疗后付费工作。

(四)加大临时救助制度落实力度

    健全临时救助主动发现机制,依托农村基层组织、社会组织和志愿者等联系点拓宽救助信息获取渠道,及时发现救助线索和受理申请。扩宽临时救助范围覆盖,将因自然灾害、意外事故、家庭成员重病等原因致使基本生活暂时出现困难的建档立卡贫困人口纳入临时救助范围。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等重大困难,造成家庭重大刚性支出经社会保险、社会救助、社会帮扶后远远超过家庭或个人承受能力的农村低保、特困人员和建档立卡贫困人口给予特别救助。加强临时救助与低保保障、特困人员救助供养、受灾人员救助等工作的衔接,切实发挥临时救助制度的作用。

    三、保障措施

)密切工作协调。相关科室要密切配合,认真落实工作要求,及时反馈情况,做到上下协调,合力攻坚,同步推进,并及时发现问题、总结经验、反映情况,督导乡镇民政部门抓好脱贫攻坚民政工作任务。

)抓好宣传报道。各相关科室要按照职责分工,及时整理工作进展、创新性工作举措、重大工作成果等情况,以信息、经验交流等形式报送局领导、区扶贫办;及时总结工作中经验成果,报送上级民政部门,做好有关宣传工作。

)落实工作责任。民政局相关科室要根据本《方案》要求,对承担的任务进行细化分解,制定落实办法计划,明确脱贫攻坚的总体目标、具体措施、实施步骤,并将工作责任落实到人,确保脱贫攻坚民政各项工作任务有序推进。各级民政部门要做好本地脱贫攻坚民政工作任务的责任落实,合力推进脱贫攻坚工作。民政局将脱贫攻坚民政工作落实情况纳入年度重点工作评估范畴,评估结果作为评先评优重要内容,推动全面完成脱贫攻坚民政工作任务。

 

 

 

 

 

 

 

 

2018年4月9日

 

 

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