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南昌市新建区人民政府办公室 关于我区推行商标战略促进经济发展的 实施意见

索 引 号:/201803-79631 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年03月23日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室 关于我区推行商标战略促进经济发展的 实施意见 【字体:

 

 

 

 

 

新府办发〔2018〕14号

 

 

南昌市新建区人民政府办公室

关于我区推行商标战略促进经济发展的

实施意见

 

各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

商标战略是以商标注册、运用、管理和保护为主要环节的经济发展战略和企业发展战略,是发展品牌经济的核心和关键,是国家知识产权战略的重要组成部分,是实施创新驱动发展战略的重要抓手。为进一步营造全社会尊重、保护商标权的氛围,提升我区商标注册、运用、管理和保护能力,提高企业市场竞争力和区域经济核心竞争力,全面推动新建品牌经济发展,根据《南昌市人民政府办公厅关于实施商标战略促进经济发展的意见》(洪府厅发〔2013〕78号)文件精神,结合我区实际,经2018年区政府第3次常务会议研究,提出如下实施意见:                        

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强进位、打造新区典范”战略目标,充分发挥商标在我区经济社会发展中的作用,以商标战略为核心,以优势产业、优势产品和大型企业为重点,综合运用经济、法律、行政等手段,集中力量培育、扶持、壮大中国驰名商标、江西省著名商标、南昌市知名商标。实施“商标强区”“商标强企”“品牌富农”工程,深入推进 “一乡一品”“一企一社(农民专业合作社)一标”建设,全面提升新建形象,催生一批具有影响力的支柱品牌。

二、工作目标

(一)商标数量显著增加,质量明显提升。到2020年,力争全区新增商标注册400件以上,注册商标总量超过2700件;新增中国驰名商标2件,中国驰名商标总量达到5件;新增江西省著名商标30件,江西省著名商标总量达到60件以上;新增南昌市知名商标50件,南昌市知名商标总量达到80件以上,争取培育1件地理标志证明商标。

(二)企业管理和运用商标的能力明显增强。我区的中国驰名商标、江西省著名商标、南昌市知名商标企业均建立完善的商标管理制度,对维护商标权益的投入大幅度增加,运用商标参与市场竞争的能力明显提升,商标在推动企业品牌经营中的核心作用充分发挥,在企业市场营销、股权作价、融资贷款、产品延伸、品牌塑造等方面的直接作用全面体现。在信用建设、技术创新、质量管理等方面的促进作用更加突出,商标成为更多企业的核心竞争力和提高经济效益的重要因素。

(三)商标法治环境更加完善。商标专用权保护状况明显改善,商标使用行为更加规范,侵犯注册商标专用权行为显著减少。商标权益保护机制不断完善,部门协作和区域协作水平显著提高,国际保护渠道基本建立。

(四)全社会的商标意识普遍提高。商标发展行政指导和监管力度不断加大,商标专业人才队伍不断发展壮大。企业尊重劳动、尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化逐步形成,商标知识日益普及,尊重和保护商标的社会环境、文化环境、消费环境日益改善。

三、工作原则

(一)企业主体原则。增强企业品牌意识,提高产品质量效益,引导企业做好品牌的开发、保护和宣传,拓展品牌商品市场空间。

(二)合力推进原则。以政府为主导,以企业为主体,努力形成政府推动、企业争创、社会支持参与的格局和机制,共同推进产品、企业、产业和区域品牌建设。

(三)龙头带动原则。加强政策指导,强化帮扶举措,支持优势企业、优势产业、优势行业争创中国驰名商标、江西省著名商标、南昌市知名商标,促进经济结构调整和产业结构升级。

(四)科技创新原则。加大技术研究投入,增强自主创新能力,鼓励企业积极开发具有自主知识产权的新技术、新产品,增强品牌的持续发展能力。

四、工作重点

体现我区创新能力的高新技术、医药、环保产业商标;体现我区新型商贸服务业商标;体现我区地域特色的农产品;体现我区先进装备制造业的相关产品和服务商标;体现我区旅游特色的旅游和现代服务业商标。

五、主要措施
    (一)深入开展商标知识宣传普及,多渠道、多形式地开展商标培训工作。各乡(镇)政府、各有关单位要借助各类媒体,通过举办品牌论坛、专家讲座、理论研讨会、培训班等形式,大力宣传商标和商标战略知识,宣传各地实施商标战略的成功经验,努力增强广大企业和社会公众的商标意识,在全社会弘扬创牌为荣、侵权为耻、诚信为荣、假冒为耻的观念,营造尊重知识产权、重视商标战略的社会氛围,树立全社会认牌购物、自觉抵制假货的健康消费观念。
    (二)确立商标注册工作目标,夯实商标发展基础。各乡(镇)政府、各有关单位将实施商标战略内容列入年度工作任务,采取行政指导和政策激励相结合的方式推动各类商标注册。
    (三)加大商标培育力度,提升商标无形资产价值。一是引导企业充分利用商标无形资产价值,支持和鼓励企业通过商标投资入股、质押贷款等方式,发挥无形资产的融资功能;引导企业利用授权贴牌、品牌连锁等商标许可使用方式,迅速扩大市场份额,提高商标的市场知名度,实现商标价值的利用和提升,依托现代网络技术,建立商标服务和信息管理平台,提供闲置商标许可使用、转让等服务,提高商标资源的使用率,推进闲置商标资源的盘活利用。二是要积极扶持创意水平高、市场运作能力强的龙头广告企业主动与品牌企业对接,集中进行群体性、专题特色性广告宣传,通过强化商标文化形象的策划与传播,打造企业特色文化,提升企业商标的知名度。加快建立企业信用体系,深入开展“重合同、守信用”活动,提升企业信用自律水平和防范信用风险的能力,提升和维护企业商标的市场美誉度,充分发挥商标在凝聚产品质量、经营管理、市场营销、企业信用和技术创新等综合竞争能力中的载体作用。
    (四)加强对商标无形资产的管理。对具有重要价值商标的企业并购、改制、合资等活动完善行政指导,避免商标无形资产流失。将国有企业的商标纳入国有资产管理范围,防止企业在经营、转让过程中商标资产的流失。
    (五)增强企业创立自主品牌的意识。充分发挥企业在实施商标战略中的主体作用,引导企业树立拥有自主品牌、争创知名品牌、保护自主品牌的意识,充分利用自主品牌实现转型升级,不断做大做强,全面提升商标注册、运用、管理和保护的综合能力和水平;要强化企业商标基础管理,建立健全商标管理制度,并根据自身的发展需要,有针对性地制订实施商标战略长远规划。工业企业要以工业结构调整和产业升级转型为契机,以商标为抓手,加快实施企业商标战略,培育自主品牌。

(六)充分发挥农产品商标、农业标准化、农产品认证工作在促进城乡统筹发展、区域经济发展以及农民富裕中的重要作用。全力支持农产品的品牌化,引导农产品企业依托商标走产业化、规模化、品牌化经营的发展道路,充分挖掘利用我区丰富的农业自然资源,加大对具有我区特色的粮食、畜禽、果蔬菜、水产等农副产品商标的培育力度,培育一批品牌涉农企业和品牌农产品基地,巩固和发展“商标兴农”成果。

(七)全面加强商标专用权保护。完善注册商标专用权保护机制。完善举报制度,简化举报程序,方便商标权利人维护权益。加大对驰名商标、著名商标、知名商标的保护力度,依法保护其合法权益,构建区域内、外打假维权机制,为自主品牌开拓省内外、国内外市场提供有力支持。依法惩治商标侵权行为,结合“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”,有计划、有重点地开展执法行动,对商标侵权案件高发的重点行业、领域和地区开展集中整治,对恶意侵权以及情节严重、影响恶劣的案件加大曝光和惩处力度,涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。

(八)加强商标人才培养,制订培训规划。将商标法律知识列入党政领导干部、公务员、企事业单位管理人员等的培训内容。建立商标人才库,保持商标管理人员的相对稳定,重点提高应用型人才的培养、储备,使之成为商标战略可持续发展的能动力。

六、政策扶持

(一)区政府每年将安排一定资金,设立“新建区商标发展和保护基金”。对被认定的中国驰名商标、江西省著名商标、南昌市知名商标的,由区政府按口径一次性分别给予20万元、5万元和3万元的奖励。对新取得国家地理标志集体商标、地理标志保护产品(含国家农产品地理标志登记)、证明商标专用权的企业、协会等,由区政府按口径给予一次性奖励10万元。奖励资金主要用于商标宣传、战略实施和专用权保护。

(二)对成功注册每件商标且正常使用的,区政府给予每件1000元的补助。

(三)对获得驰名商标、省著名商标认定企业的字号,实行在先权利保护。对以与驰名商标相同或近似的名称作为相同或相关行业的企业字号申请登记的,必须提交商标注册人同意的授权或许可文件,区市场和质量监管部门方可准予核准。

(四)对获得驰名商标、著名商标的企业的商品和服务,符合政府采购规定的,予以优先采购。

(五)驰名、著名、知名商标企业开发新产品、新技术、新工艺发生的各种费用,可不受比例限制,计入管理费用。在企业注册登记中以驰名、著名、知名商标作无形资产评估价值出资的,可按规定最高占企业注册资本的70%。

(六)根据国家企业所得税法及其它实施条例的规定,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%在企业所得税前加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

(七)根据市政府办公厅《关于印发南昌市推进知识产权质押融资工作的实施意见的通知》(洪府厅字〔2009〕502号)文件精神,对我区企业以知识产权质押获得银行贷款所产生的利息进行贴息,贴息比例为贷款利息的50%,贴息时间为1年,每家企业每年享受贴息总额不超过50万元。

七、组织保障

加强组织领导,完善组织保障机制。成立新建区实施商标战略工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区政府办分管副主任、区市场和质量监管局局长任副组长,相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在区市场和质量监管局,形成以企业为主体,市场监管部门为主导,各有关部门通力协作配合的机制,全力抓好工作落实。具体职责如下:

(一)领导小组办公室职责:协调督促成员单位落实商标发展规划工作,解决商标发展中存在的问题。开展商标发展工作的调查研究,总结经验,及时向领导小组汇报工作情况,反映存在的问题,提出合理化建议和意见。每年组织召开1-2次会议研究商标战略工作;组织开展驰名商标、地理标志、著名商标、知名商标的培育和推荐工作;组织开展注册商标指导服务工作,指导商标主体做好商标管理工作,建立商标培育帮扶档案;受理我区商标扶持政策有关奖励资金的申报事宜。

(二)区市场和质量监管局职责:指导各类经营主体积极申请商标注册,走自主创牌之路。按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则,做好驰名商标、地理标志、著名商标、知名商标的培育、推荐工作。指导企业以创品牌促科技创新、管理创新和服务创新,从而提升产品的档次和商标品牌的知名度。推动商标主体单位开展质量管理、标准化和认证工作。

(三)区财政局职责:积极做好商标战略实施政策扶持资金拔付工作。

(四)区发改委职责:做好商标发展的项目支持;按照行业标准和规范,做好行业商标发展规划指导等工作。

(五)区工信委职责:帮助驰名商标、著名商标、知名商标企业申领国家奖励资金的材料整理等工作。

(六)区商务局职责:对驰名商标、著名商标、知名商标企业的进出口业务予以重点支持。

(七)区文广旅新局职责:组织电视、广播等媒体加大对实施商标战略的宣传力度,扩大商标对外宣传工作。

(八)区农业局、粮食局、林业局职责:分别做好农业、粮食、林业和民间特色文化产业商标发展的规划、培育和推荐工作,做好地理标志、证明商标的注册帮扶指导工作。

(九)区教科体局职责:制定促进科技进步的配套政策和措施,组织商标主体单位申报年度科技计划项目和科技进步奖,指导商标主体单位开展高新技术企业和高新技术产品的认定工作。

(十)区国税局、地税局职责:做好商标主体单位税收征收帮扶指导和商标发展的项目支持工作。

(十一)区公安分局职责:协助做好依法打击商标侵权行为。

(十二)区金融机构职责:加快金融产品与服务方式创新,拓宽信贷抵押担保物范围,做好商标专用权的质押融资服务,使商标品牌这一无形资产在培育产业集群和加快产业集群发展中充分发挥资本的功能。

 

 

 

                                2018年3月13日

 

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