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南昌市新建区人民政府办公室 关于实行规范性文件三统一制度的通知

索 引 号:/201803-78175 信息类别:政府文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年03月02日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室 关于实行规范性文件三统一制度的通知 【字体:

 

 

 

 

                                       

 

新府办字〔2018〕9号

 

 

南昌市新建区人民政府办公室

关于实行规范性文件三统一制度的通知

 

各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲要(2015-2020年)的通知》(中发〔2015〕36号)要求,结合《江西省规范性文件制定和备案规定》(江西省政府令119号)和《南昌市规范性文件制定和备案办法》(南昌市政府令117号)及市法制办《关于实行规范性文件三统一制度的通知》(洪府法字〔2017〕30号)规定,对全区2018年1月1日之后制定印发的规范性文件实行由制定机关进行统一登记、统一编号、统一印发的制度(以下简称“三统一”制度),现就有关事宜通知如下:

一、充分认识实行规范性文件“三统一”制度的重要意义

规范性文件实行“三统一”制度,对于加强规范性文件管理,严格规范性文件制发程序,强化规范性文件监督,规范行政机关依法行使职权,保护公民、法人和其它组织合法权益,提高政府公信力和执行力具有重要意义。各乡(镇)政府、区政府各部门,区直各单位要进一步提高认识,健全完善相关制度,规范程序,明确责任,切实落实好规范性文件“三统一”制度,有效规范行政行为,不断提高依法行政能力和水平。

二、规范性文件“三统一”制度的具体要求

(一)统一登记。各乡(镇)政府、区政府各部门,区直各单位在制定规范性文件时,需由本乡(镇)、本单位的法制科或法律顾问进行合法性初审,审核通过后,由发文机构予以统一登记,编制登记号;未经审核或审核未通过的,发文机构应不予登记,制定部门不得印发执行。

(二)统一编号。实行“三统一”的规范性文件编号由三部分组成,第一部分为机关代字(其中规范性文件发文代字为“规”),第二部分为年份,第三部分是文件序号,按发文顺序每年从“1号”起,例如:南昌新建区人民政府的规范性文件编号为新府规〔20××〕×号,各乡(镇)政府、区政府各部门,区直各单位应据此编制本乡(镇)、本单位的规范性文件的专属编号。制定印发规范性文件,必须使用规范性文件编号,制定印发其它文件,不得使用规范性文件编号。

(三)统一印发。各乡(镇)政府、区政府各部门,区直各单位发文机构对本乡(镇)、本部门的规范性文件实行统一印发,并建立规范性文件发文登记簿,对已印发的规范性文件及时准确地进行登记,并于每季度末向区政府法制办报送该季度已登记印发的规范性文件目录。

三、有关要求

各乡(镇)政府、区政府各部门,区直各单位要建立制度,制定措施,细化程序,切实把“三统一”制度落到实处。按照《江西省规范性文件制定和备案规定》(江西省政府令119号)和《南昌市规范性文件制定和备案办法》(南昌市政府令117号)规定,结合政府信息公开的有关要求,各乡(镇)政府、区政府各部门,区直各单位及时将载有登记号和统一编号的规范性文件向社会公布,供公众查阅、监督。

区政府法制办将通过调阅、抽查制定机关的发文登记簿等方式,加大对各乡(镇)政府、各部门规范性文件的监督管理力度,并将该项工作列入年终考核,各乡(镇)政府、区政府各部门,区直各单位应予以配合。

 

 

 

                                   2018年2月7日

 

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