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新建区行政服务中心管委会2017年推进“减证便民”行动情况

来源:作者:发布时间:2018年01月10日 浏览次数: 【字体:

新建区行政服务中心管委会2017年推进“减证便民”行动情况

 

根据李克强总理在国务院第五次廉政工作会议、全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议等会议上的多次明确要求,为了解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明等问题,我区持续开展“减证便民”行动,最大程度利企便民,2017年有了大的突破。

一、采取的主要措施

1、巩固了一个窗口受理投资项目审批手续的工作模式。2015年,新建区行政服务中心管委会已经实现了区水务局、区气象局、区城管委、区环保局、区工信委等县级部门窗口对企业投资项目“不再审图”,实现了并联办理、联合评审的要求,建立了多评合一、统一评审的新模式。2017年,新建区行政服务中心管委会减少了规划验收阶段的前置审批窗口,不再安排区环保局、区建管中心和区卫计委3个窗口作为规划验收审批的前置审批窗口,不再安排这3个窗口在《规划验收联审表》上签意见和盖公章,把区环保局、区建管中心和区卫计委3个窗口的单项验收审批更改为单项验收备案。

2、加强了涉企收费管理。2015年,新建区行政服务中心管委会停止征收了建设项目招投标交易服务费,在此基础上,2017年,新建区行政服务中心管委会又停止征收了涉企行政事业性收费(白蚁防治费),停止征收了涉企经营服务性收费(环境检测服务费),停止征收了涉企政府性基金(新型墙体材料费和散装水泥费),减轻了企业负担8800多万元。

二、证明精简情况

1、减少了群众申报时的申请材料。2015年“砍掉”了建设项目报建过程中的9个前置审批事项,只剩下1个前置审批事项,“砍掉”了36份申报材料,只剩下13份申报材料。做到了在审批建设项目规划、建筑方案的同时,同步核发《建设工程规划许可证》的快效率格局,减轻了企业准备材料的麻烦,让企业可以高效率地报建。在此基础上,2017年又“砍掉”了建设项目规划验收过程中的3个前置审批事项,“砍掉”了区环保局、区建管中心和区卫计委的6份申报材料。2017年,新建区行政服务中心管委会对全区区本级的行政审批事项进行了办事指南梳理,2017年12月份又启动了对镇本级公共服务事项的办事指南梳理工作。

2、开展了容缺受理工作。新建区行政服务中心管委会对经初步审查符合重点项目绿色通道相关要求的区农投公司在溪霞农业园的项目,开展了容缺受理工作,允许在国土局开具证明区农投公司已在办理《国土证》的前提下,区住建局在区农投公司未取得《国土证》的情况下办理《建设工程规划许可证》。满足的条件包括:投资人提供的所有申请资料真实有效;通过招拍挂的方式取得土地,若未能拍得土地,重点项目绿色通道审批阶段所产生的一切费用由投资人承担;严格按绿色通道审批确定的内容组织实施,不擅自更改已通过绿色通道审批确定的设计方案及施工图纸,确需调整的按程序重新组织申请,因规范变更,重新申请的所发生的一切费用由申报单位承担;在土地权证取得之前,项目不开工建设,申报单位擅自开工,愿意承担“未办理完毕用地报批手续”的后续所有责任。

三、取得的主要成效

《建设工程规划许可证》的办理时限由3-6个月,缩短至3-7日。2017年1-12月,新建区办理房屋类建筑项目投资金额125.54亿元,与上年同期相比增加了10.56%。

我区在省、市各级领导的关心与支持下,“减证便民”行动取得了一定成绩,但是一些需要省级层面协调推动解决的问题,比如政务服务大厅智能化建设,我区操作起来有难度,希望这些问题能早日解决,相信问题的早日解决,一定能催生出我区政务服务工作的内生动力,更好地“让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵”,更好地打造“成本最低、效率最高、信誉最好、服务最优”的企业投资环境。

 

 

南昌市新建区行政服务中心管委会章清

                                                                                                                  2018年1月10日

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