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算清经济账 告别大锅水

索 引 号:/201801-74339 信息类别:政策解读 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年01月07日 信息名称:算清经济账 告别大锅水 【字体:

多模式水权交易格局初步形成
算清经济账 告别大锅水

“水从门前过,用多少都没错”,这种老观念如今行不通了。2014年下半年开始,河南、宁夏、江西、湖北、内蒙古、甘肃和广东7省区开展水权试点,试点包括水资源使用权确权登记、水权交易流转和开展水权制度建设三项内容。经过3年多探索,全国7个水权改革试点基本完成,总量控制、确权到户、节水优先,初步建立水权确权、交易、监管等制度体系,形成流域间、流域上下游、区域间、行业间和用水户间等多种水权交易模式。

怎么确权?

总量控制,分水到户

宁夏缺水。“人均水资源量664立方米,仅为全国平均水平的1/3,主要依赖过境的黄河水。”宁夏回族自治区水利厅副厅长郭浩说。

一年可用水资源总量41.5亿立方米,宁夏如何最严格管水?水权确权,拧紧水龙头,宁夏将用水总量指标层层分解到市县,再量化到用水户。向乡镇、农民用水协会和用水大户发放农业水权证353本,覆盖了4293个灌区农业直开口;通过规范取水许可管理,向60家企业发放取水许可证。

同样缺水的甘肃疏勒河流域,将用水总量控制指标细化到各行业,水权确权到农业用水户协会,发放地表水水权证221本,换发地下水取水许可证2976本。地下水问题突出的河北,将地下水可开发利用量细化到灌区,确权到农户,1033万户农民全部取得水权证。丰水地区也精细用水,湖北宜都市结合小农水工程产权改革,建立8136口堰塘的基本信息电子档案,通