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南昌市新建区人民政府办公室 关于印发新建区2017年清明文明祭扫活动 实施方案的通知

来源:作者:发布时间:2017年03月23日 浏览次数: 【字体:

                         新府办发〔2017〕18号

    南昌市新建区人民政府办公室

关于印发新建区2017年清明文明祭扫活动

实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

    《新建区2017年清明文明祭扫活动实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

2017年3月21日

 

 

 

 

新建区2017年清明文明祭扫活动实施方

   清明是人民群众缅怀先人、悼念逝者的传统节日。为加强我区墓区的管理,落实文明祭扫和安全工作责任制,切实做好安全保障、宣传引导和优质服务工作,营造平安、文明、和谐的祭扫环境,现制定如下方案:

   一、指导思想

   以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导,以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(中办发〔2014〕23号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》(赣办发〔2014〕1号)、《南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市2017年清明文明祭扫活动实施方案的通知》(洪府厅发〔2017〕28号)等文件要求为准绳,统一思想,完善措施,切实堵塞安全漏洞,努力实现文明祭扫,加强生态环境保护,推动社会文明进步,进一步推进全区殡葬改革。

   二、目标任务

   摒弃燃放鞭炮、焚烧冥币等祭扫陋习,大力推行鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会、社区公祭等现代绿色祭扫方式,在保障群众清明祭扫活动安全有序、健康文明、时尚节俭、低碳环保的同时,引导群众祭扫从传统走向文明,从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主。清明期间,在墓区禁止燃放、销售鞭炮,禁止焚烧、销售纸扎祭祀品和纸钱、冥币等迷信丧葬用品,树立文明祭扫新风尚。

   三、工作措施

   (一)加强组织领导。区政府成立以分管副区长为组长的新建区2017年清明倡导文明祭扫活动工作领导小组(下称领导小组),区委宣传部、区民政局、区直机关工委、区文明办、区应急办、区公安分局、区城管委、区安监局、区公安分局交管大队、区公安消防大队、区市场和质量监管局、长堎镇政府、西山镇政府等相关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区民政局,办公室主任由区民政局主要领导兼任。各成员单位要加强领导,统一思想,提高认识,把做好清明群众文明祭扫相关工作作为当前一项重要任务抓紧抓好。

   (二)加大宣传报道。以“文明祭扫、平安清明”为主题,利用报纸、电视、专栏、展板等,大力宣传燃放鞭炮、焚烧纸钱冥币等传统祭扫方式在污染环境、安全隐患、铺张浪费、助长迷信等方面的不利影响,让人民群众了解文明祭扫的重要性和必要性,营造浓厚的理性祭扫氛围。倡导以鲜花、黄丝带、心愿卡、网络等新型载体来表达哀思。

   (三)开展专项督查。各成员单位结合自身职能,开展专项督查,确保计划周密、人员充足、设备齐全、无一疏漏。区各单位于清明前结合自身工作职能做好文明祭扫方案及应急预案,同时进行安全巡检,排查安全隐患,排查率要达到100%,确保各项安全防范措施落实到位。对发现的问题要立即整改,杜绝安全隐患。

   四、主要工作及职责分工

   区民政局:负责全区清明群众祭祀工作,部署各乡(镇)政府做好村(社区)文明祭扫和清明在墓区禁止燃放鞭炮、焚烧祭品的宣传工作;加强对各殡葬单位文明祭扫、宣传工作的督查工作,要求各殡葬单位做好文明祭扫方案,在墓区域入口处通过悬挂横幅、设立展板、张贴标语等方式宣传文明祭祀;合理安排人员在所辖墓区做好安全巡查工作;通过开展鲜花祭扫、黄丝带、心愿卡等活动,引导群众文明祭祀。

   区委宣传部:组织协调新闻媒体开展殡葬改革和文明祭扫宣传工作,及时发布我区文明祭扫相关规定。发布清明期间“禁止燃放、销售鞭炮,焚烧、销售祭品”等事宜,通过各类媒体进行重点宣传,做到家喻户晓。开展文明祭扫宣传活动,做好清明期间文明祭扫宣传方案,重点宣传西山墓区“禁止燃放、销售鞭炮,焚烧、销售祭品”等事宜,做到家喻户晓。

   区直机关工委:4月1日前负责向全区党政机关公务人员尤其是党员干部,宣传中央、省、市有关文件精神,要求全区公职人员特别是党员、干部带头文明祭扫,积极推动殡葬改革,同时做好亲属及身边人员文明祭祀宣传引导工作。

   区应急办:及时启动清明祭扫应急预案,负责祭扫期间的调度指挥协调工作。

   区安监局:对西山墓区爆竹经营单位进行安全生产经营审查等工作。

   区城管委:集中人员、集中力量做好环境整治工作,做好墓区周边道路市容保洁工作。协调机动车停放管理工作,规范停车收费。

   区公安分局:合理部署警力,做好安全保障方案,负责组织、维护群众祭扫现场的治安秩序和安全保卫工作;制定突发事件控制处置预案;控制突发事件现场,防止事态扩大,对聚众闹事人员构成违法犯罪的依法惩处,尽快恢复公共秩序,维护社会稳定;做好禁止祭扫群众将鞭炮、冥币、纸钱等带入西山墓区的工作;协助政府做好突发事件的善后工作。

   区公安分局交管大队:做好祭扫期间交通管制方案,做好路线指示、交通疏导,确保道路交通畅通无阻、安全有序。重点对各殡葬服务场所周边的交通秩序维护,加强墓区“五车”整治工作。制定交通秩序维护疏导预案;做好突发事件现场车辆的疏散和交通管制工作。

   区市场和质量监督管理局:加强丧葬用品市场的管理,尤其在3月27日至4月7日期间,开展殡葬市场整治工作,重点查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品,在墓区摊点禁止出售鞭炮、纸扎祭祀品、纸钱和冥币等丧葬用品。积极做好墓区内各摊点经营者的宣教工作,引导经营者改销鲜花、心愿卡等文明祭祀用品,对违规销售纸扎祭祀品、纸钱和冥币等丧葬用品的摊点依法进行收缴。

   区公安消防大队:负责做好火灾防范工作和群众祭祀重点区域的执勤备警工作,及时扑灭对因祭祀引发的火灾。

   五、有关要求

   (一)区各相关单位执法人员着装上岗,依据相关法律法规及政策进行文明执法,先就有关事项告知市民,对违反规定的市民进行劝阻。切实加强巡查值守、人员疏导、安全防范,全力应对祭扫高峰,确保清明祭扫安全、文明、有序。

   (二)各乡(镇)政府要认真负责做好辖区村(社区)的“禁止燃放、销售鞭炮,禁止焚烧、销售祭品”宣传工作,号召党员干部带头不燃放鞭炮、焚烧祭品,大力在各村(社区)推行文明祭扫;及时掌握摸清村民燃放、销售鞭炮,焚烧、销售祭品的情况。

   ( 三 )区各有关单位要制定工作方案,明确责任领导,做到“定点定人定时定职”。

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