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南昌市新建区人民政府关于清理规范区政府部门行政审批中介服务事项的决定

来源:新建区人民政府作者:本站原创发布时间:2016年09月08日 浏览次数: 【字体:

 

              新府发〔2016〕19号    

南昌市新建区人民政府关于清理规范 区政府部门行政审批中介服务事项的决定  

各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

为进一步深化行政审批制度改革,切实增强人民群众改革获得感,区政府对各部门行政审批过程中涉及的中介服务事项进行了集中清理,经2016年区政府第16次常务会议研究,决定依法保留行政审批中介服务事项8项,取消和调整行政审批中介服务事项22项。

一、对依法保留的行政审批中介服务事项,各有关部门要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立相关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,及时建立并公布收费目录清单,主动接受社会监督,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。

二、对取消和调整的行政审批中介服务事项,各有关部门要严格按照处理决定做好落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率,不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,不得将由审批部门委托中介服务机构开展的服务转嫁给申请人承担。

三、今后涉及行政审批的中介服务事项及收费目录参照《江西省行政许可事项目录管理办法》(省政府令第215号)管理。区审改办、区财政局、区发改委(区物价局)要根据法律法规规章立改废释和国务院行政审批中介服务改革以及收费政策的变化情况,及时动态调整,强化统筹协调和督促检查,确保简政放权工作取得实效。   附件:1.区政府部门保留的行政审批中介服务事项目录(8项) 2.区政府部门取消和调整的行政审批中介服务事项目录(22项)

 

 

                                         2016年9月6日

 

 

 抄送:区委,区人大常委会,区政协,区纪委,区人武部。

 南昌市新建区人民政府办公室              2016年9月7日印发  

 

附件1          
区政府部门保留的行政审批中介服务事项
(共8项)

中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
备注
1 可行性研究报告的编制 权限内政府出资的投资项目审批 区发改委 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发展和改革委员会第7号令)第十四条:“项目建议书批准后,项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告,对项目在技术和经济上的可行性以及社会效益、节能、资源综合利用、生态环境影响、社会稳定风险等进行全面分析论证,落实各项建设和运行保障条件,并按照有关规定取得相关许可、审查意见。可行性研究报告的编制格式、内容和深度应当达到规定要求。” 具有相应资质的工程咨询单位 对应市保留第1项
2 初步设计(含概算)编制 建设项目初步设计(含概算)审查 区发改委 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发展和改革委员会第7号令)第十八条:“经批准的可行性研究报告是确定建设项目的依据。项目单位可以依据可行性研究报告批复文件,按照规定向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等,并委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。”第十九条:“初步设计应当符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求,明确各单项工程或者单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案,并据此编制投资概算。投资概算应当包括国家规定的项目建设所需的全部费用。” 具有相应资质的设计单位 对应市保留第2项

     


中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
备注
3 建设项目职业病危害放射防护预评价 建设项目(职业病危害预评价报告审核及职业病防护设施设计卫生审查与竣工验收;公共场所、饮用水供水工程新建、改建、扩建项目选址和设计卫生审查及竣工卫生验收) 区卫计委 《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十二条:“新建、扩建、改建放射诊疗建设项目,医疗机构应当在建设项目施工前向相应的卫生行政部门提交职业病危害放射防护预评价报告,申请进行建设项目卫生审查。”第十三条:“医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交资料,申请进行卫生验收。” 放射卫生技术服务机构 对应市保留第6、7、8项
4 建设项目职业病危害控制效果放射防护评价
5 建设项目卫生学预评价 《公共场所卫生管理条例》第四条:“国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行‘卫生许可证’制度。”第十二条:“卫生防疫机构对公共场所的卫生监督职责:(一)对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导。(二)监督从业人员健康检查,指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训;(三)对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查,并参加竣工验收。”
    《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)第二十六条:“公共场所进行新建、改建、扩建的,应当符合有关卫生标准和要求,经营者应当按照有关规定办理预防性卫生审查手续。预防性卫生审查程序和具体要求由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。”
    《江西省卫生厅关于印发<江西省公共场所卫生许可规程(试行)>的通知》(赣卫法监字〔2011〕53号):“四、申请许可需提交的材料……7.卫生行政部门认定的检验机构出具的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具、集中空调通风系统等公共场所卫生检测或者评价报告。”
具有相应资格的检验机构
6 申请经营人力资源服务业务验资报告 人力资源服务许可 区人社局 《中华人民共和国就业促进法》第四十条 设立职业中介机构应当具备下列条件:(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;                              
《就业服务与就业管理规定》(劳保部第28号令)第四十九条 设立职业中介机构,应当向当地县级以上劳动保障行政部门提出申请,提交下列文件:(四)注册资本(金)验资报告;
会计事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构 《就业促进法》和劳保部第28号令没有明文废止,《南昌市政府部门行政审批中介服务清单》(附件1)中也未涉及该审批事项。

中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
备注
7 资产审计报告 以职业资格、技能培训为主的民办职业培训学校设立 区人社局 《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条:“申请筹设民办学校,举办者应当向审批机关提交下列材料:……(三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;……” 会计事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构  市人社局在审批高级工及以上民办职业培训学校设立时取消了验资报告要求,参照的是国发〔2015〕58号文第2项—教育部审批民办本科以上高等院校成立时不再要求申请人提供资产审计报告,但是县区一级人社部门审批的是初、中级职业培训学校的设立,市局没有要求向下覆盖,只有下层把好入门关和年审工作,初、中级学校在申办高级工及以上学校设立时市局才不会要求提供资产审计报告。另外,市民政局在民办非企业单位成立、变更、注销登记审批时也保留了验资报告要求。
8 建设项目附属绿化工程设计方案 工程建设项目附属绿化工程设计方案审批 区城管委 《中华人民共和国城市绿化条例》(国务院令第100号)第十一条:“城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。” 具有相应资格证书的设计中介机构 对应市保留第17项

                           

附件2            
区政府部门取消和调整的行政审批中介服务事项
(共22项)

中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制 权限内企业投资项目申请报告核准(含核准变更) 区发改委 《江西省企业投资项目核准暂行办法》(省政府令第145号)第八条:“项目申请报告应当按照下列规定,由具备相应工程咨询资格的机构编制:(一)依法应当由国务院或者国务院投资主管部门核准的项目,由具备甲级工程咨询资格的机构编制;(二)依法应当由省人民政府项目核准机关核准的项目,由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制;(三)依法应当由市、县(区)人民政府项目核准机关核准的项目,由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。”
    《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委员会令第11号)第九条:“项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告(一式5份)。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制,其中由国家发展和改革委员会核准的项目,其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。”
具有相应资质的工程咨询单位 申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审 对应市取消和调整第1项

                 


中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
2 节能评估报告书、节能评估报告表编制 固定资产投资项目节能评估和审查 区发改委 《中华人民共和国节约能源法》第十五条:“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。”
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令第11号)第七条:“固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。”
《江西省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》第十五条:“建设单位应当委托社会节能评估机构编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下统称节能评估文件)。建设单位、节能评估文件的编制机构对节能评估文件的真实性负责。”
具有编制节能评估文件能力的机构 申请人可按要求自行编制节能评估报告书(表),也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的节能评估报告书(表)技术评估、评审 对应市取消和调整第2项
3 项目申请报告编制 权限内外商投资项目核准(含概算变更) 区发改委 《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会第12号令)第八条:“拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。项目申请报告应包括以下内容:(一)项目及投资方情况;(二)资源利用和生态环境影响分析;(三)经济和社会影响分析。外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等。”第十四条:“项目核准机关在受理项目申请报告之日起 4 个工作日内,对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证,接受委托的咨询机构应在规定的时间内提出评估报告。” 具有相应资质的工程咨询单位 申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审 对应市取消和调整第3项

 


中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
4 教练场地面积的确认证明 机动车驾驶员培训经营许可 区交通   运输局 《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令2006年第2号)第十条:“申请从事普通机动车驾驶员培训业务的,应当符合下列条件:……(六)有必要的教学设施、设备和场地。具体要求按照行业标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433)相关条款的规定执行。” 具有相应资质的土地勘测中介机构 取消 对应市取消和调整第6项
5 公路建设项目施工图设计文件审查 公路建设项目施工许可 区交通   运输局 《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号)第十九条:“申请施工图设计文件审批应当向相关的交通主管部门提交以下材料:……(二)专家或者委托的审查单位对施工图设计文件的审查意见;……” 具有相应资质的设计单位 申请人可按要求组织有关专家对施工图设计文件进行审查,也可委托有关机构对施工图设计文件进行审查;保留审批部门现有的施工图设计文件技术评估、评审 对应市取消和调整第8项
6 地震安全性评价报告 新建区建设工程抗震设防要求确定申请 区防震减灾局 《中华人民共和国防震减灾法》第三十五条:“重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价,并对地震安全性评价报告的质量负责。” 具有相应资质的地震安全性评价机构 不再要求申请人提供地震安全性评价报告,改由审批部门委托有关机构进行地震安全性评价 对应市取消和调整第10项

         


中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
7 节能评估报告书、节能评估报告表编制 固定资产投资项目节能评估和审查 区工信委 《中华人民共和国节约能源法》第十五条:“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。”
 《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令第11号)第七条:“固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。” 《江西省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》第十五条:“建设单位应当委托社会节能评估机构编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下统称节能评估文件)。建设单位、节能评估文件的编制机构对节能评估文件的真实性负责。”
具有编制节能评估文件能力的机构 申请人可按要求自行编制节能评估报告书(表),也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的节能评估报告书(表)技术评估、评审 对应市取消和调整第2项
8 地籍调查 国有土地使用权划拨许可 区国土分局 《土地登记办法》(国土部令40号)第九条:“申请人申请土地登记,应当根据不同的登记事项提交下列材料:(一)土地登记申请书;(二)申请人身份证明材料;(三)土地权属来源证明;(四)地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标;(五)地上附着物权属证明;(六)法律法规规定的完税或者减免税凭证;(七)本办法规定的其他证明材料。前款第(四)项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标,可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。 具有相应资质的专业技术单位或机构 申请人可按要求自行编制地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标信息,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 对应市调整和取消第11条
改变国有土地建设用途许可
划拨土地补办出让
9 土地价格评估 改变国有土地建设用途许可 区国土分局 《协议出让国有土地使用权规范试行》(国土资〔2006〕114号) 具有土地价格评估资质的单位或机构 不再由申请人提供土地价格评估报告 对应市调整和取消第12条

       


中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
10 建设项目修建性详细规划技术审查报告 修建性详细规划审定 区住建局 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。 具有相应资质的相关中介机构 不再要求申请人提供修建性详细规划技术审查报告,改由审批部门组织专家进行技术审查 对应市取消和调整第13项
11 建设项目建筑设计方案技术审查报告 建设工程设计方案审定 区住建局 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。 具有相应资质的相关中介机构 不再要求申请人提供建筑设计方案技术审查报告,改由审批部门组织专家进行技术审查 对应市取消和调整第14项

中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
12 环境影响评价文件的技术评估 权限内建设项目环境影响评价文件审批 区环保局 《中华人民共和国环境保护法》第十九条:“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。” 《中华人民共和国环境影响评价法》第二条:“本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。”
《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》(环保总局令第29号)第十一条:“环保总局受理建设项目环境影响报告书后,认为需要进行技术评估的,由环境影响评估机构对环境影响报告书进行技术评估,组织专家评审。评估机构一般应在30日内提交评估报告,并对评估结论负责。”
《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ616—2011)适用范围规定:本标准适用于各级环境影响评估机构对建设项目环境影响评价文件进行技术评估。
《关于印发修订后的<江西省建设项目环境影响评价文件审批程序规定>的通知》(赣环评字〔2011〕340号)第八条:“建设单位应当按照《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》向有审批权的环保部门提出申请,提交下列材料,并对所有申报材料内容的真实性负责:(六)评估中心技术评估意见文字版2份及电子版。”
南昌市新建区环保咨询服务中心 由咨询服务中心组织专家评审并承担费用 对应市取消和调整第15项,该事项为政府部门职责,不得作为中介事项。
13 种子生产许可申请人注册资本证明 农作物种子生产许可 区农业局 《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)第八条:“申请种子生产许可证,应当提交以下材料:……(二)验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本证明材料复印件……” 会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 不再要求申请人提供注册资本证明 对应市取消和调整第18项

中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
14 提供种子生产涉及计量的检验设备检定材料 农作物种子生产许可 区农业局 《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)第八条:“申请种子生产许可证,应当提交以下材料:……(二)计量检定机构出具的涉及计量的检验设备检定证书复印件;……” 具有资质的计量检定机构 不再要求申请人提供检验设备检定材料,检验设备的检定依法由质监部门开展 对应市取消和调整第19项
15 种子经营许可申请人注册资本证明 农作物种子经营许可 区农业局 《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)第十七条:“申请种子经营许可证,应当提交以下材料:……(二)验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本和固定资产证明材料复印件;……” 会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 不再要求申请人提供注册资本证明 对应市取消和调整第20项
16 种子经营许可申请人固定资产证明 农作物种子经营许可 区农业局 《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)第十七条:“申请种子经营许可证,应当提交以下材料:……(二)验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本和固定资产证明材料复印件;……” 会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 不再要求申请人提供固定资产证明 对应市取消和调整第21项
17 提供种子经营涉及计量的检验、包装设备检定材料 农作物种子经营许可 区农业局 《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)第十七条:“申请种子经营许可证,应当提交以下材料:……计量检定机构出具的涉及计量的检验、包装设备检定证书复印件;……” 具有资质的计量检定机构 不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料,检验、包装设备的检定依法由质监部门开展 对应市取消和调整第22项
18 生产建设项目水土保持方案编制 权限内生产建设项目水土保持方案审批 区水务局 《中华人民共和国水土保持法》第二十五条:“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批。”
《南昌市城市水土保持条例》第十三条:   “(一)占用土地面积在10万平方米以下的建设项目报县(区)水行政主管部门同意,并报市水行政主管部门备案。……”
具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位 申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审 对应市调整和取消第25条

中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
19 建设项目水资源论证 权限内取水许可及入河排污口审核 区水务局 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十一条:“建设项目需要取水的,申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。”                     
《建设项目水资源论证管理办法》(2002年3月24日水利部、国家发展计划委员会令第15号)第五条:“业主单位应当按照建设项目水资源论证报告书编制基本要求,自行或者委托有关单位对其建设项目水资源论证。”
《取水许可管理办法》(水利部令第34号)第八条:“需要申请取水的建设项目,申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。”
《水利部办公厅关于做好取消建设项目水资源论证机构资质认定行政许可事项相关工作的通知》(办资源〔2014〕188号):“一、……按照国务院职能转变有关精神和水利部关于行业组织有序承接水利资质资格认定工作的有关要求,建设项目水资源论证单位水平评价工作由中国水利水电勘测设计协会具体认定,实行行业自律管理。”
具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位 申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审 对应市调整和取消第26条

                         


中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
20 河道管理范围内建设项目防洪评价 权限内涉及河道管理范围内建设项目审查 区水务局 《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号)第五条:“建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件:(1)申请书;(2)建设项目所依据的文件;(3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;(4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;(5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。” 具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位 申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审 对应市调整和取消第27条
21 非防洪建设项目洪水影响评价报告 区水务局 《中华人民共和国防洪法》第三十三条:“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门批准的洪水影响评价报告。” 具有相应水利(水电)工程勘测设计资质的企事业单位 申请人可按要求自行编制洪水影响评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的洪水影响评价报告技术评估、评审 对应市调整和取消第28条

         


中介服务项目名称 行政审批
项目名称
审批
部门
中介服务项目设定依据 中介服务
实施机构
处理决定 备注
22 公共场所卫生检测或评价报告 公共场所卫生行政许可 区卫计委 《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)第十九条:“公共场所经营者应当按照卫生标准”规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品具等进行卫生检测、检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的,可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。第二十三条公共场所经营者申请卫生许可的,应当提交下列资料;(一)卫生许可证申请表;(二)法定代表人或者负责人身份证明;(三)公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施布局图;(四)公共场所卫生检测或者评价报告;(五)公共场所卫生管理制度;(六)省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料。使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。 具有相应资格的检验机构 申请人可按要求自行编制公共场所卫生检测或者评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的公共场所卫生检测或者评价报告技术评估、评审 对应市调整和取消第29条

 

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