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南昌市新建区地方税务局2016年工作总结及2017年工作计划

来源:作者:新建区地方税务局发布时间:2016年12月28日 浏览次数: 【字体:

2016年,新建区地税局在市局和区委、区政府的坚强领导下,新建区地税局深入贯彻省、市局地税工作会议精神,以组织收入中心,紧扣“金三上线”、“营改增”、干部队伍建设、党风廉政建设等重点工作,较好地完成了省、市局和区委区政府下达的各项工作任务。区局荣获“江西省文明单位”等荣誉10余项。主要工作情况如下:

一、2016年工作总结

(一)大力挖潜增收,打好组织收入“攻坚战”。2016年共组织入库各项收入209159万元,同比增收13299万元,增长6.79%。其中地方税收195515万元,同比增收5047万元,增长2.65%一是加强税源管理。坚持组织收入原则,及时跟进税收收入情况,每月召开3次税收收入工作分析调度会,强化税源监控,既堵漏又挖潜,保证收入质量。“营改增”试点全面推开后,我局及时向区委区政府呈送了“营改增”后地税收入分析报告,为地方政府决策建言献策。二是依法应收尽收。在金三上线和“营改增”全面推开之前,对纳税户进行了全面宣传,共清理入库税款45000万元;三是加强国地税联合办税。“营改增”后,地税失去了管控税源的抓手,为防止税款流失,在国税个办税服务点设立5个地税窗口,通过联合办税窗口共征收地方税费5928万元,有效防止了税款流失。

    (二)夯实征管基础,打好改革创新“全面战”。重点抓好营改增”和金三上线重点工作,按照省、市局部署,持续提升征管质效。一是推进征管资料电子化。狠抓征管基础管理,加强对征管资料整理的日常检查,组织轮流开展税收征管电子档案系统操作培训3天,配备了28台扫描仪用于征管资料录入。开展全区地税系统征管资料评比,及时有效地归档档案资料,夯实征管基础。二是稳步推进“金税三期”上线工作。数据采集、录入方面,严把数据审核、录入关,要求纳税人保证数据的真实性和完整性,由税收管理员通知到每一户纳税人,要求其对报送的资料进行签字确认。对全区1347户有税申报户和2058户无税申报户涉及的13张采集表和“项目登记可开发票余额”进行认真审核和补录。宣传培训方面,向辖区纳税人发放的《致纳税人的一封信》5000余份,通过报纸、公示栏对金三上线工作进行了公示,租用新建二中机房举办了金三系统纳税人端操作培训6次,参训企业2000余户,印发相关宣传资料3000余册。持续两周开展地税干部培训,参训人数达100%,做到人人过关。三是全面推开“营改增”试点工作。召开国地税联席会议8次,加强协调配合,在确认“营改增”纳税人户数、试点纳税人交接、代征信息系统升级和软件安装、联合开展税收宣传以及营改增培训等工作方面深度合作,51顺利实现“营改增”试点全面推开。加强了营改增后续管理,召开了房地产、建筑业纳税人营改增培训暨座谈会2次,为200余户纳税人申报、发票领用等事项进行了培训,并现场解答疑问。

(三)加强国地税合作,打好纳税服务“整体战”。创新务举措,实施有针对性的税法宣传推送,以满足纳税人需求为出发点创新各种特色服务。一是扎实开展税收宣传。充分利用税收宣传月,在昌北机场开展“税宣轻松伴您行”宣传活动,采取有奖问答等形式开展税收政策宣传,收到较好效果;开展税宣政策“三送”活动,集中宣传了契税、“营改增”等收优惠政策,共发放和张贴宣传资料2000余份,解决政策咨询150余人次。在江西日报、南昌日报、省市局网站等省内各级媒体共刊发新闻10余篇。二是促进国地税深度融合。为深化国地税合作,国地税举办联席会议联合办理税务登记3450户,联合开展纳税信用评价873户,顺利实现委托国税代开发票环节代征地方税费。加快国地税联合办税服务厅建设进度,预计于20173月投入使用,入驻后将避免纳税人多头跑,提供更加高效、便捷的服务。三是深入开展“降低企业成本 优化发展环境”活动。区局按照市局和区委区政府的部署,走访了长堎工业园区的重点企业,发放了宣传资料,收集了企业在发展过程中遇到的困难和需求,为企业发展出谋划策。

(四)加强教育培训,打好队伍建设“阵地战”。以“两学一做”专题学习为抓手,加强干部职工思想政治教育,不断提升干部队伍的凝聚力和向心力。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。召开专题学习会和民主生活会,原文学习党章和习近平书记系列讲话,认真对照检查,深入剖析,查摆问题;组织开展“多彩地税 赞歌献党”两学一做专题文艺汇演等有特色的主题活动,赴瑞金学习革命精神,让专题教育更加入心入脑。二是加强干部教育培训。加强干部职工理论知识学习,通过集中学习和网络学习等方式,提高干部职工思想认识,将思想和行动都统一到干事创业上来,为“二次创业”提供思想保障。利用“营改增”后业务量减少的阶段性“空档期”和总局、省局和市局的业务大比武活动,开展了3次业务培训,组织了全局的业务大比武,择优推选了成绩靠前的干部参加市局竞赛,1名干部代表市局参加省局竞赛。通过业务大比武干部职工业务能力得到提高,为“二次创业”提供业务支撑。三是持续开展文明创建活动。春节前夕到武警后勤基地、武警一支队开展“双拥”活动;挂点昌邑乡昌南村新农村建设点,帮助其安装路灯、修建了文化广场,改善生活环境;参与“连心·强基·模范工程”,分别派驻干部到流湖乡新塘村和联圩乡连前村,为他们修缮了村委会和党支部办公室,完善了办公设备,带领村民成立了农业专业合作社,带领村民走上致富的路子。“十三五”扶贫工作结对帮扶大塘坪乡献忠村,拨付20万元帮助翻修机耕道,解决了村民无法进行春耕的燃眉之急,为农民增收提供了保障。

(五)广泛接受监督,打好作风建设“防御战”。严格“两个责任”落实,加强廉政教育,自觉接受纳税人监督,坚决打击吃拿卡要行为,提高拒腐防变能力。一是持续开展“红包”和违规插手工程项目专项治理工作。将“红包”治理和违规插手工程项目工作列入常态化工作来抓,严格落实“两个责任”,构筑思想高压线,时刻警钟长鸣,营造风清气正的工作环境。二是强化廉洁教育。组织干部职工学习廉政准则,开展经常性教育;学习反面典型开展警示教育。设立 “红外线、视频、音频三合一”廉政教育体验区,利用红外线与音频、视频相结合的方式,模拟了监督执纪的“四种形态”,让干部职工亲身体验针对违规、违纪、违法的不同情形,党组织综合运用批评教育、谈话函询、组织处理或组织调整、党纪处分、问责等措施,对党员干部从常态、大多数到少数、再到极少数的监督执纪形态,体现全面从严依规治党、全面依法治国的原则和惩前毖后、治病救人的方针,落实党组主体责任和纪委执纪监督“四种形态”的要求,取得了良好的教育效果。三是加强作风效能建设。严格考勤制度,不定期对全区地税系统干部工作情况进行明察查访,对少部分违反工作纪律的干部按照区局《考勤制度》和《违纪处罚办法》进行处理。

二、存在的主要问题

2016年新建区地税局的各项工作在省、市地税局正确领导下,取得了一定的成效,但与上级的要求相比仍存在一些问题,主要体现在:

一是“营改增后”地税收入锐减,税收任务与实际税源矛盾突出,税收任务压力很大。二是征管基础仍较薄弱,征管资料收集归档不够规范,基础数据与金三系统要求仍存在一定差距。三是部分干部职工在岗不敬业,不想做事,做不成事,集体观念淡薄,缺乏上进心的现象仍然存在,干部素质有待提高,部分干部不能适应地税工作的新要求。四是创新意识不够强,仍按老套路、老规矩处事,开拓创新能力跟不上“二次创业”的步伐。

三、2017年工作计划

针对以上问题,我局提出的2017年工作思路是:认真贯彻落实省、市局地税工作会议精神,紧扣组织收入、征管体制改革、纳税服务、队伍建设和党风廉政建设五项重点工作,在“二次创业”的号召下,团结奋进,求实创新,共同谱写新建地税事业发展新篇章。根据以上工作思路,具体的工作安排是:

(一)夯实征管基础,依法组织税收收入。一是抓好征管资料电子化。严格按照征管资料归档要求,对征管资料实行电子化管理,保证资料的完整、准确。加强征管基础信息管理,提升征管数据质量。二是全力组织税收收入。科学分析税收形势,充分挖掘和涵养税源,防止税收流失。根据资源税改革的要求,做好资源税征收管理。做好行政事业单位、社会团体个人所得税等税收的征管。三是加强社会综合治税。加强与国土资源局等部门的联系,建立社会综合治税平台,实现电子信息共享,从源头上对税源进行管控。四是加大信息管税力度。充分运用信息手段进行税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查,提高税源管理水平,建立立体化税源管理格局。

(二)增强法治意识,规范税收执法行为。一是强化法治教育。加强干部职工的法律知识教育,鼓励符合条件的人员报考司法考试,提升法律意识和学法用法的能力。二是坚持依法行政。贯彻落实建设法治地税的要求,做到依法决策、依法管理、依法选任、依法监督、依法问责,不断提高依法行政意识和遵纪守法自觉性。三是规范执法行为。强化干部职工法律法规的学习,提升法律意识,提高学法用法的能力。在税收征收管理工程中做到程序、文书、处罚合法合规,保障纳税人合法权益。

(三)优化纳税服务,提升纳税人满意度。一是加强税收宣传。主动融入地方经济发展大局,落实国家结构性改革等税收优惠政策,依托“互联网+”探索建立宣传效率更高、覆盖面更广的税收宣传形式,为纳税人提供更具针对性的税收宣传服务。二是深化国地税合作。加强与国税局的联系,在联合评估、联合稽查等业务方面出新举措,建立国地税联合办税服务厅,实现涉税业务“一窗通办”、“全程服务”, 促进国地税深度融合。三是运用科技服务。结合日益丰富的“互联网+”服务方式,将“互联网+”服务贯穿运用于方便办税、政策宣传、服务评价、权益维护、税务咨询等环节,为纳税人提供高效快捷的服务。

(四)加强队伍建设,助力“二次创业”。一是强化政治理论学习。加强干部职工理论知识学习,通过集中学习和网络学习等方式,提高干部职工思想认识,将思想和行动都统一到干事创业上来,为“二次创业”提供思想保障。二是提升业务能力。利用“营改增”后业务量减少的阶段性“空档期”,根据省局“十、百、千”人才队伍建设目标,开展多种形式的业务培训,加大人才培养力度,养精蓄锐,为“二次创业”提供业务支撑。三是加强文化建设。深入挖掘文化建设内涵,以文化人,开展丰富多彩的文化活动,弘扬积极向上,团结拼搏的工作精神,为“二次创业”提供精神动力。四是注重个人绩效管理。将市局个人绩效考评指标根据区局情况进行细化,由各单位负责人对干部职工定岗定责,根据工作任务完成情况进行考核,考核结果与个人奖金福利和职位升迁挂钩。运用个人绩效考核手段,激发干部职工工作热情。

(五)强化党风廉政建设,营造风清气正的工作环境。一是加强监督执纪。落实监督执纪“四种形态”, 咬耳扯袖、红脸出汗,把问题解决在萌芽状态,适时运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,有效遏制微腐败,实现监督执纪常态化、长效化二是加强廉政教育。紧密结合主题教育活动,深化廉政教育特别是警示教育,激发干部职工自我提高、自我净化、自我革新、自我完善的内生动力。创新惩防体系建设,探提高对干部行为和权力运行监督的针对性和时效性。三是加强纪检队伍建设。组织纪检监察干部教育培训,加强纪检监察政策理论及业务操作流程等知识的积累,准确把握纪检监察工作与税收业务工作的结合点、着力点,提升检监察干部依纪依法办案的能力。

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