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新建县农业开发办公室2013年工作总结及2014年工作计划

索 引 号:/201312-37279 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区农业开发办 生成时间:2013年12月10日 信息名称:新建县农业开发办公室2013年工作总结及2014年工作计划 【字体:

日期:2013-12-10 15:53

 

新建县农业开发办公室2013年工作总结及2014年工作计划   在县委、县政府正确的领导下,在省、市农业综合开发办的大力支持下,通过县农业开发办全体工作人员的共同努力及项目乡镇、项目单位的密切配合,二0一三年全县农业开发工作进展顺利,计划任务基本完成。现就我办今年工作情况简要总结如下:一、2012年土地项目全面完成(一)项目完成情况      2012年,计划建设高标准农田1.3万亩,项目区位于铁河乡和石岗镇,涉及铁河乡方洲分场和石岗镇罗山村二地,实际完成1.3万亩,占计划100%;计划实施产业化经营财政补助项目3个,完成3个;贷款贴息项目6个,完成6个,占计划100%。计划总投资17595万元,完成17561万元,占计划99.8%,其中财政资金计划2126万元,完成2092万元,占计划98.4%,自筹资金计划887万元,完成887万元,占计划100%,银行贷款14582万元,完成14582万元,占计划的100%。   (二)项目实施取得的主要成效1、 大力推进高标准农田建设项目,促进现代农业快速发展。    通过项目实施,大大改善了项目区生产条件,提高了农业综合生产能力和综合效益,实现了农业增效,农民增收,取得了显著成效。一是夯实了农业基础设施,实现了“项目规模化、设计科学化、田面平整化、道路砂石化、农田林网化、灌溉节水化、种植区域化、管理科学化”的目标。项目区实现了新增改善灌溉面积0.7万亩,新增改善排涝面积0.6万亩的目标。二是强化科技支撑,农业综合生产能力显著提高。项目区实现新增粮食生产能力260万公斤,新增油料15万公斤,新增种植业总产值751 万元,项目区农民纯收入增加总额338万元的显著成效。三是推动生产经营模式转变,农业规模化、产业化经营的步伐明显加快。高标准农田建设项目区已成为优势农产品生产基地,为龙头企业和农民专业合作社规模开发搭建了平台,加速了土地流转和规模经营,发展现代设施农业,彰显了项目区巨大的社会经济效益 2、着力推进“粮食、蔬菜、水产”产业发展,做大做强我县农业综合开发主导产业。按照“政府主导、规划引导、市场运作、政策支持”的工作思路,重点支持“粮食、蔬菜、水产”三大农业开发主导产业。2012年已完成农业综合开发产业化经营财政补助项目财政投资154万元争取中央财政贷款贴息项目投资404万元。通过农业开发产业化项目的实施,形成了龙头企业+基地+专业合作社+农民的生产链条,充分发挥了财政资金“四两拨千金”的经济杠杆作用,促进了农业产业化经营,带动农民收入稳定增长。 3大力推进现代都市农业,为打造核心增长极提供强力支撑。结合南昌市 “休闲农业示范基地、秀美乡村示范、五位一体、百个重点”等农口重点项目,争取到项目财政投资1370万元,其中农业综合开发成长性特色产业基地项目1个,农业综合开发大型项目3个,为支持现代农业建设,推进规模农业发展,提高农业综合生产能力和综合效益,为配合南昌市打造核心增长极提供强力支撑。    (三)项目实施的主要工作措施   1、领导重视,加强组织保障,全方位支持开发工作。县委、县政府十分重视农业综合开发工作,连续三年将高标准农田示范项目列入全县重点工程,进行协调、督查和考核。项目乡镇的主要领导亲任工程建设总指挥,积极投身到项目的规划、施工、验收中去,发挥了攻坚克难的战斗堡垒作用。2、完善制度,规范程序,县级报账,全面提高资金使用效益。我们对项目资金,坚持实行“专人管理、专户储存、专账核算”,严格执行县级报账制,进一步完善财务管理制度,确保了农业综合开发资金的合理有效使用。做到严格项目预决算、严格报账程序;在工程建设中,严格履行施工合同,并认真落实工程责任制,保证建设资金按进度拨付;在资金的拨付过程中,严格规范报账凭证、票据管理,做到程序规范、制度完备。3、程序公开,内容公开,结果公开,全方位接受社会监督。严格按照国家农业综合开发项目管理办法,对工程建设进行了全程公开。一是坚持“三公示”制度,即在项目村的显著位置,将立项前、批复后、竣工后的建设内容、筹资数额、上级补助等全部公布于众。二是配合监理人员对所有开发工程进行全面监理,没有监理人员签字的工程决不验收。三是严格实行项目招投标制,不搞“人情工程”、“面子工程”。四是严格合同制管理,对施工单位采取“押证上岗”的办法,要求施工单位在签订合同时把项目经理、施工员、质检员、安全员、资料员等五大员原件押在县开发办,待施工完成后再予以退回。五是严格结算审核制度,采取委托具有相应咨质的中介机构对施工单位结算进行审核,并以审核结果作为工程结算和资金拨付的法定依据。4、认真监理,环环把关,联合验收,全程保障工程质量。通过招标委托监理公司对国家农业综合开发土地治理项目进行监理,签订了监理合同,对项目区单项财政投资10万元以上所有工程进行监理,严把五关即“工程开工关、材料质量关、施工工序关、施工进度关、质量检验关”。对于工程验收,监理单位、建设单位、施工单位、农业开发办项目负责人共同参加评定,共同签字负责,整个项目工程质量始终处于多方监管的状态之下;对于资金支付,实施工程监理制与县级报账制有机融合的办法,监理人员对资金控制纳入报账程序,在相应票据上签字认可,达到项目与资金的衔接与统一。二、2012年度市级农业综合开发大型项目及成长性特色产业基地项目实施进展良好1、大型项目:①江西卓茵园林景观工程有限公司《江南花卉苗木大市场》农业综合开发大型项目计划投资2570万元(其中市级财政投资720万元),计划建设3400亩荒坡地改造、道路、绿化、广场、场地、给排水工程等,目前已完成土地挂牌出让,场地平整和土方工程及部分绿化、给排水工程;②南昌市溪霞旅游管理实业有限公司《怪石岭生态观光农业》项目计划投资3569万元(其中市级财政投资600万元),建设2.1KM观光长城(2012-2014年分三期建设)第一期750米观光长城计划已完成;③江西恒盛农业开发有限公司《3000亩无公害大棚蔬菜基地扩建提升项目》50万元植树造林项目已完成;     2、成长性特色产业基地项目:江西田昌农业技术开发有限公司《鄱阳湖明珠生态循环农业扩建项目》计划投资232万元(其中财政投资93万元),建设蔬菜基地钢架大棚及附属设施项目计划已全面完成。三、2013年项目实施进展顺利(一)2013年石埠镇、铁河乡高标准农田建设顺利推进。1、石埠镇计划建设高标准农田0.6万亩,工程总投资774万元,其中财政投资571万元;2、铁河乡计划建设高标准农田0.35万亩,工程总投资420万元,其中财政投资387万元;高标准农田建设工程经市办批复后,根据招投法规定,我办立即启动项目建设公开招投标程序,并于11月上中旬完成招投标工作,中标单位按照工程实施方案有条不紊地组织施工。同时完成了工程监理邀标工作,监理单位也一同进入施工现场开展监理工作。(二)新建县国家农业现代园区试点项目开局良好1、自8月份接到上级通知,我办立即组强精干力量投入紧张而繁忙的工作,仅用1个多月时间拿出了《现代园区试点项目建设实施方案》,并通过省农发办及国家农发办两级专家评审。2、通过邀标选择了良好的勘测设计单位,在及短时间内完成了园区内2013年高标准农田建设项目的测绘工作,2014、2015年园区测绘工作也在紧张地进行。3、多次召开园区内的项目建设单位如:龙头企业、家庭农场、专业合作社等就如何编报与建设好2013年项目进行沟通、商讨、安排,为园区项目的顺利推进奠定了良好的基础。(三)2014年产业化项目申报(预报)完成根据《2014年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的精神,对照项目申报扶持范围和要求,从我县项目库中优选并结合对相关企业现场核实的情况,上报(预报)我县2014年农业综合开发产业化经营项目。四、存在的主要问题(一)由于去冬今春多雨加上高标准农田石岗片区地处丘陵,地形复杂,影响了部分工程进度。(二)由于勘察有所不足,导致部分工程布置调整及设计变更。(三)由于地下水位较高,土地平整的难度加大,对工程进度造成一定影响。 2014年工作计划(一)抓紧时间认真做好2013年度农业开发高标准农田建设项目扫尾工作,及时完成乡级自验及县级验收工作。(二)做好迎接市、省及国家对2013年度农业开发项目检查验收的各项准备工作。(三)做好2014年度项目实施各项前期准备工作,确保项目早日顺利开工。(五)组织实施好2013—2014年新建县国家农业综合开发现代农业园区试点项目。(六)指导及监管好2013年度国家农业综合开发产业化项目、南昌市大型农业综合开发项目、成长性特色基地建设项目的实施。(七)完成好县委、县政府交办的其他工作。     二0一三年十二月八日

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