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新建区环保局主要职责内设机构和人员编制规定

索 引 号:/201501-33048 信息类别:机构职能 发布机构: 新建区生态环境局 生成时间:2015年01月08日 信息名称:新建区环保局主要职责内设机构和人员编制规定 【字体:

 

新建区环保局
主要职责内设机构和人员编制规定
 
根据《中共新建县委、新建县人民政府关于实施新建县人民政府职能转变和机构改革的通知》(新发[2014]27号),保留新建区环境保护局,为区人民政府工作部门,正科级建制。
一、     职责调整
(一)取消已由区人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)承接上级人民政府下放的行政审批事项。
二、主要职责
(一)负责贯彻执行国家、省、市环境保护方针、政策和法律、法规;监督执行辖区内环境保护办法。
(二)负责受区政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划环境影响评价的审定;组织拟定全区环境保护规划,组织拟定和监督实施重点区域污染防治规划和生态保护规划;组织划分全区环境功能区划:参与编制全区可持续发展纲要,审核城市总体规划、长堎工业园区城区改造中的环境保护内容;组织协调全区环境保护委员会日常工作。
(三)负责对全区水体、大气、土壤、噪声、固体废物、辐射环境、有毒化学品、清洁生产以及机动车等环境污染防治工作实施统一监督管理。
(四)负责统一协调管理全区主要污染物总量控制工作,制定主要污染物总量控制的有关规定,制订并组织实施污染物总量控制年度减排计划,分配核定主要污染物总量控制指标,组织督查主要污染物总量控制工作的落实情况,检查与督促主要污染物总量控制相关的重点治理项目建设进度和运行情况,考核评价污染减排任务完成情况。
(五)负责监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;监督检查自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护等工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护和荒漠化防治工作;向区政府提出新建各类自然保护区的建议,参与自然保护区的监督管理。指导农村乡镇企业生态环境保护,指导全区生态示范建设和生态农业建设。
(六)负责调查处理本区违反环境保护法律、法规和规章的行为、环境污染事故和生态破坏事件,调解环境污染纠纷;组织开展全区环境保护执法检查;负责环保行政、诉讼工作,承办人大、政协环保议案、提案、意见,处理环境保护信访案件。
(七)负责贯彻执行国家、地方环境保护标准。组织编制全区环境质量报告书,发布全区环境状况公报。
(八)负责监督执行各项环境管理制度,按规定审批项目建设环境影响评价文件;监督实施各类环境影响评价审批文件的落实;负责督促开发建设项目环境保护“三同时”的执行情况及环境保护验收;负责本区实施环境目标责任制、环境综合整治定量考核的日常工作。
(九)负责组织实施环境保护科技发展、重大科学研究和技术示范工程;负责全区环境管理体系和环境标志认证的监督管理;参与组织实施环境保护有关资质认可,参与拟定全区环境科技发展规划和环境保护相关产业规划,指导和推动环境保护相关产业发展。
(十)负责全区环境监测、统计、信息工作;组织建设和管理全区环境信息网络;参与省、市环境监测网络工作,对全区环境质量和污染源进行监督性监测;开展环境保护宣传教育工作,推动公众和社会各界参与环境保护。
(十一)负责环境监察,依法征收排污费并负责管理和使用。
(十二)负责管理全区环境保护国际合作和利用外资项目,组织参加国家批准的环境保护国际条约区内履约活动。
(十三)承办区人民政府交办的其他事项。
三、内设机构设置
根据上述职责,区环境保护局内设5个职能科室。
(一)办公室
负责协调处理局机关日常工作;负责综合性文件起草,重要会议的组织;负责本系统人事管理、文电、保密、档案,职称等工作;负责制定和组织实施机关各项规章制度;负责来宾接待、治安保卫、车辆管理,局机关固定资产和本系统国有资产管理等后勤工作;负责局机关的学习、宣传、教育工作;负责本系统和机关行政财务工作;负责环境政务信息、年鉴、局志工作;负责本系统排污收费财务报表工作;负责环境保护行政处罚和诉讼工作;组织开展全区环境保护执法检查;负责环境执法责任制考核工作;组织环境保护法律、法规和业务知识的培训;负责环境保护先进单位、个人的评选推荐工作;拟订和组织实施环境保护宣传教育计划,推动公众和非政府组织参与环境保护工作;负责环境信访、投诉的受理、交办、督办和管理工作;负责承办人大、政协有关环保建议、提案。
(二)污染防治科
负责贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策,负责全区水体、大气、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车污染防治工作;组织实施全区污染物排放申报登记、污染源限期治理、有毒化学品经营、生产、储存、登记、使用等环境管理制度;划定全区环境功能区划并组织实施;负责城市环境综合整治定量考核日常工作;负责组织实施环境目标责任制工作;组织开展强制性清治生产审核;组织和协调重点区域的污染防治工作;组织对本区重大环境污染事故和生态破坏事件的调查、处理;承办区环境保护委员会的具体工作。
(三)污染物排放总量控制科
负责组织实施全区污染物排放总量控制管理制度;起草污染物总量控制工作的有关文件,统一协调管理全区污染物总量控制工作;负责污染物排放总量控制计划编制,审核制订并组织实施污染物总量控制年度减排计划,分配核定主要污染物总量控制指标;组织督查调度污染物总理控制工作的落实情况,考核评价污染减排任务完成情况;负责新建项目总量控制指标的核定和分配工作;检查与污染物总量控制相关的重点治理项目建设进度运行情况;组织全区环境数据收集、统计、审编及环境公报发布工作;组织编写环境质量报告书;负责全区环境监测质量管理工作;负责全区环境监测和监测网络建设和协调工作。
(四)自然生态保护科
负责组织编制、实施全区自然生态保护规划和建设规范;监督自然资源开发活动中的环境保护工作;指导和监督生态破坏恢复整治、负责协调全区环境保护相关产业的发展;指导农村生态保护工作;指导全区环境示范建设和生态农业建设;参与管理自然保护区、生态功能保护区。
(五)行政审批服务科(监督管理科)
负责组织拟订、实施全区环境保护规划和计划;参与编制全区可持续发展纲要;审核城市总体规划、长工业园区城区改造中的环境保护内容;贯彻执行国家和地方建设项目环境管理规定,拟定全区开发建设活动环境影响评价、“三同时”等各项环境管理制度;负责建设项目环境影响报告书(表)、登记表的审批和建设项目“三同时”的监督管理;负责排污许可证(大气、水)核发工作(含向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气批准和污染物排放核准);负责危险废物经营许可证核发工作;组织学习和实施国家和地方环境标准;组织和申报国家和地方重大的环境保护课题;负责全区环保领域的国际合作,组织协调国家批准的环保国际条约区内履约活动;负责环境保护外资项目的引进。
直属机关党总支。负责本部门党群工作。
四、人员编制
区环境保护局机关行政编制5名,工勤事业编制1名。其中:局长1名、副局长2名,总工程师(副科级)1名,正股级职数6名(含直属机关党总支专职副书记1名)。
五、其他事项
区环境保护局下属事业单位3个。
(一)新建区环境保护监测站
负责对本区的空气(含降水)、水质(含河流、湖泊)、噪声等环境要素进行经常性监测,定期向社会公布全区空气质量状况,定期向区环保局及上级环境监测站上报本区环境质量状况和污染动态;承担本区污染源的监测和建设项目竣工环保验收和污染纠纷监测;负责本区环境污染事故应急监测;负责本区环境质量报告书和污染源排污状况报告的编写;为区环境保护局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制13名,设站长1名,副站长2名。
(二)新建区环境保护监理所
负责全区工业企业环境保护工作。负责污水、废气、固体废物、二氧化硫、氮氧化物等排污费及噪声等超标排污费征收工作;负责对环境保护设施运行情况的监督管理;参与环境污染事故、纠纷的调查处理;执行行政处罚案件的调查取证工作;参与污染源限期治理项目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。为区环境保护局下属股级自收自支事业单位,核定自收自支的事业编制5名,设所长1名,副所长1名。
(三)新建区环境监察大队
负责全区三产行业(含医院)环境保护工作。负责污水、废气、固体废物、二氧化硫、氮氧化物等排污费及噪声等超标排污费征收工作;负责对环境保护设施运行情况的监督管理;参与环境污染事故、纠纷的调查处理;执行行政处罚案件的调查取证工作;参与污染源限期治理项目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。为区环境保护局下属股级自收自支事业单位,核定自收自支的事业编制12名,设大队长1名,副大队长2名。
六、附则
本规定由新建区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由新建区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
 
 
 
 
 
 
新建区环境保护局
2015年1月5日
新建区环保局
主要职责内设机构和人员编制规定
 
根据《中共新建县委、新建县人民政府关于实施新建县人民政府职能转变和机构改革的通知》(新发[2014]27号),保留新建区环境保护局,为区人民政府工作部门,正科级建制。
一、     职责调整
(一)取消已由区人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)承接上级人民政府下放的行政审批事项。
二、主要职责
(一)负责贯彻执行国家、省、市环境保护方针、政策和法律、法规;监督执行辖区内环境保护办法。
(二)负责受区政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划环境影响评价的审定;组织拟定全区环境保护规划,组织拟定和监督实施重点区域污染防治规划和生态保护规划;组织划分全区环境功能区划:参与编制全区可持续发展纲要,审核城市总体规划、长堎工业园区城区改造中的环境保护内容;组织协调全区环境保护委员会日常工作。
(三)负责对全区水体、大气、土壤、噪声、固体废物、辐射环境、有毒化学品、清洁生产以及机动车等环境污染防治工作实施统一监督管理。
(四)负责统一协调管理全区主要污染物总量控制工作,制定主要污染物总量控制的有关规定,制订并组织实施污染物总量控制年度减排计划,分配核定主要污染物总量控制指标,组织督查主要污染物总量控制工作的落实情况,检查与督促主要污染物总量控制相关的重点治理项目建设进度和运行情况,考核评价污染减排任务完成情况。
(五)负责监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;监督检查自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护等工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护和荒漠化防治工作;向区政府提出新建各类自然保护区的建议,参与自然保护区的监督管理。指导农村乡镇企业生态环境保护,指导全区生态示范建设和生态农业建设。
(六)负责调查处理本区违反环境保护法律、法规和规章的行为、环境污染事故和生态破坏事件,调解环境污染纠纷;组织开展全区环境保护执法检查;负责环保行政、诉讼工作,承办人大、政协环保议案、提案、意见,处理环境保护信访案件。
(七)负责贯彻执行国家、地方环境保护标准。组织编制全区环境质量报告书,发布全区环境状况公报。
(八)负责监督执行各项环境管理制度,按规定审批项目建设环境影响评价文件;监督实施各类环境影响评价审批文件的落实;负责督促开发建设项目环境保护“三同时”的执行情况及环境保护验收;负责本区实施环境目标责任制、环境综合整治定量考核的日常工作。
(九)负责组织实施环境保护科技发展、重大科学研究和技术示范工程;负责全区环境管理体系和环境标志认证的监督管理;参与组织实施环境保护有关资质认可,参与拟定全区环境科技发展规划和环境保护相关产业规划,指导和推动环境保护相关产业发展。
(十)负责全区环境监测、统计、信息工作;组织建设和管理全区环境信息网络;参与省、市环境监测网络工作,对全区环境质量和污染源进行监督性监测;开展环境保护宣传教育工作,推动公众和社会各界参与环境保护。
(十一)负责环境监察,依法征收排污费并负责管理和使用。
(十二)负责管理全区环境保护国际合作和利用外资项目,组织参加国家批准的环境保护国际条约区内履约活动。
(十三)承办区人民政府交办的其他事项。
三、内设机构设置
根据上述职责,区环境保护局内设5个职能科室。
(一)办公室
负责协调处理局机关日常工作;负责综合性文件起草,重要会议的组织;负责本系统人事管理、文电、保密、档案,职称等工作;负责制定和组织实施机关各项规章制度;负责来宾接待、治安保卫、车辆管理,局机关固定资产和本系统国有资产管理等后勤工作;负责局机关的学习、宣传、教育工作;负责本系统和机关行政财务工作;负责环境政务信息、年鉴、局志工作;负责本系统排污收费财务报表工作;负责环境保护行政处罚和诉讼工作;组织开展全区环境保护执法检查;负责环境执法责任制考核工作;组织环境保护法律、法规和业务知识的培训;负责环境保护先进单位、个人的评选推荐工作;拟订和组织实施环境保护宣传教育计划,推动公众和非政府组织参与环境保护工作;负责环境信访、投诉的受理、交办、督办和管理工作;负责承办人大、政协有关环保建议、提案。
(二)污染防治科
负责贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策,负责全区水体、大气、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车污染防治工作;组织实施全区污染物排放申报登记、污染源限期治理、有毒化学品经营、生产、储存、登记、使用等环境管理制度;划定全区环境功能区划并组织实施;负责城市环境综合整治定量考核日常工作;负责组织实施环境目标责任制工作;组织开展强制性清治生产审核;组织和协调重点区域的污染防治工作;组织对本区重大环境污染事故和生态破坏事件的调查、处理;承办区环境保护委员会的具体工作。
(三)污染物排放总量控制科
负责组织实施全区污染物排放总量控制管理制度;起草污染物总量控制工作的有关文件,统一协调管理全区污染物总量控制工作;负责污染物排放总量控制计划编制,审核制订并组织实施污染物总量控制年度减排计划,分配核定主要污染物总量控制指标;组织督查调度污染物总理控制工作的落实情况,考核评价污染减排任务完成情况;负责新建项目总量控制指标的核定和分配工作;检查与污染物总量控制相关的重点治理项目建设进度运行情况;组织全区环境数据收集、统计、审编及环境公报发布工作;组织编写环境质量报告书;负责全区环境监测质量管理工作;负责全区环境监测和监测网络建设和协调工作。
(四)自然生态保护科
负责组织编制、实施全区自然生态保护规划和建设规范;监督自然资源开发活动中的环境保护工作;指导和监督生态破坏恢复整治、负责协调全区环境保护相关产业的发展;指导农村生态保护工作;指导全区环境示范建设和生态农业建设;参与管理自然保护区、生态功能保护区。
(五)行政审批服务科(监督管理科)
负责组织拟订、实施全区环境保护规划和计划;参与编制全区可持续发展纲要;审核城市总体规划、长工业园区城区改造中的环境保护内容;贯彻执行国家和地方建设项目环境管理规定,拟定全区开发建设活动环境影响评价、“三同时”等各项环境管理制度;负责建设项目环境影响报告书(表)、登记表的审批和建设项目“三同时”的监督管理;负责排污许可证(大气、水)核发工作(含向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气批准和污染物排放核准);负责危险废物经营许可证核发工作;组织学习和实施国家和地方环境标准;组织和申报国家和地方重大的环境保护课题;负责全区环保领域的国际合作,组织协调国家批准的环保国际条约区内履约活动;负责环境保护外资项目的引进。
直属机关党总支。负责本部门党群工作。
四、人员编制
区环境保护局机关行政编制5名,工勤事业编制1名。其中:局长1名、副局长2名,总工程师(副科级)1名,正股级职数6名(含直属机关党总支专职副书记1名)。
五、其他事项
区环境保护局下属事业单位3个。
(一)新建区环境保护监测站
负责对本区的空气(含降水)、水质(含河流、湖泊)、噪声等环境要素进行经常性监测,定期向社会公布全区空气质量状况,定期向区环保局及上级环境监测站上报本区环境质量状况和污染动态;承担本区污染源的监测和建设项目竣工环保验收和污染纠纷监测;负责本区环境污染事故应急监测;负责本区环境质量报告书和污染源排污状况报告的编写;为区环境保护局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制13名,设站长1名,副站长2名。
(二)新建区环境保护监理所
负责全区工业企业环境保护工作。负责污水、废气、固体废物、二氧化硫、氮氧化物等排污费及噪声等超标排污费征收工作;负责对环境保护设施运行情况的监督管理;参与环境污染事故、纠纷的调查处理;执行行政处罚案件的调查取证工作;参与污染源限期治理项目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。为区环境保护局下属股级自收自支事业单位,核定自收自支的事业编制5名,设所长1名,副所长1名。
(三)新建区环境监察大队
负责全区三产行业(含医院)环境保护工作。负责污水、废气、固体废物、二氧化硫、氮氧化物等排污费及噪声等超标排污费征收工作;负责对环境保护设施运行情况的监督管理;参与环境污染事故、纠纷的调查处理;执行行政处罚案件的调查取证工作;参与污染源限期治理项目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。为区环境保护局下属股级自收自支事业单位,核定自收自支的事业编制12名,设大队长1名,副大队长2名。
六、附则
本规定由新建区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由新建区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
 
 
 
 
 
 
新建区环境保护局
2015年1月5日
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