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新建县食品药品监督管理局2014年工作要点

索 引 号:/201408-27891 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区市场监管局 生成时间:2014年08月12日 信息名称:新建县食品药品监督管理局2014年工作要点 【字体:

2014年,是食品药品监管体制改革后的开局之年,也是食品药品监管系统建设年。全县食品药品监管工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会的会议精神,以“打造实力板块,拼争全国百强县”为工作目标,以群众路线教育为工作导向,按照县委、县政府的安排部署,大力加强能力建设、制度建设、机制建设、队伍建设、支撑体系建设和党风廉政建设,努力提高人民群众饮食用药安全保障水平,确保不发生重大食品药品安全责任事故。

一、深入贯彻监管体制改革

1、整合监管职能和机构。按照县委县政府的统一部署,通过改革,有效整合各食品安全监管机构和分散于各部门的食品安全监管职能。健全完善监管机构和执法队伍、夯实基层监管力量,着力构建“横向到边,纵向到底”的工作体系,实现机构网络健全、执法装备配齐的既定工作目标。

2、提升快速检测能力。加大专业技术人员培训力度,增加快检设施设备,提升监检结合能力和技术支撑水平,推动我县食品药品快速检测能力迈上新的台阶。

  二、健全监管机制

1、调整事权划分。根据监管职能调整以及人员、机构增加变化情况,适时调整完善全系统监管事权划分,进一步落实责任追究,避免出现监管盲区和事权重叠,有效提升监管效能。

2、建立责任落实追究机制。督查督办机制:结合工作实际情况,建立科学合理的系统督查督办机制,确保上级和本局的重要决策和工作部署得到及时、全面、准确的贯彻落实。情况通报机制:建立机关科室间、监督所以及部门间的情况通报机制,进一步加强各科室、监督所和相关部门间工作的衔接和沟通。考核评价机制:注重日常积累,建立科学化考核评价体系;明确全年的各项重点工作进度和时限要求,实现工作互动,落实有效监管;及时总结经验,鼓励先进、鞭策后进,充分发挥典型示范作用。

3、完善案件联办审议制度。适应新的监管机构的设置和监管体系的调整,进一步修改完善食品药品案件协核查、跨区域联合办理案件以及行政处罚案件合议审议制度等相关制度,坚决杜绝行政执法中的“地方保护主义”;打破区域隔阂,实现全县食品药品监管执法及案件稽查“一盘棋”。

4、建立行政执法自由裁量制度。强化与上级监管部门及县法制部门的沟通协调,在充分调研论证的基础上,积极探索建立适合我县监管实际情况的行政处罚自由裁量制度,以进一步规范行政执法行为,保障行政相对人合法权益,保证行政处罚自由裁量权合理、公正实施。

5、完善许可审批联审联办制度。全力推进食品药品监管部门行政审批许可事项的并联受理、统一审查和集中办理,构建畅通有效的审批传输处置后台,打造依法、便民、高效的行政审批体系。

三、着力提升监管执法队伍整体水平

    1、强化政治理论学习。用科学理论武装干部队伍,进一步深入贯彻学习十八大、三中全会和习近平总书记系列讲话精神。在全系统大力开展群众路线教育实践活动,力争通过活动开展切实提升干部队伍思想理论水平,不断增强干部职工的团结力和战斗力,努力将监管工作水平提升到一个新的台阶。

2、强化业务知识学习。采取多种形式强化全系统监管人员业务知识学习,开展业务知识水平考核,全面提升监管人员业务水平和综合能力,打造复合型监管人才队伍,全面对接新的监管职能。

3、加强机关作风建设。深化巩固党的群众路线教育实践活动成果,继续抓好整改落实,建立健全长效机制。牢固树立和强化监管为民的服务理念,严格执行中央“八项规定”,严禁接待费用由监管对象买单,严禁接受企业的吃请和财物。下基层一律吃工作餐,不上酒水,严禁收受土特产。严禁公款吃喝、公车私用。严格控制会议文件,减少会议数量、会期和参会人员规模。倡勤治懒、倡俭治奢,坚决整治“庸懒散”、“吃拿卡要”等不良现象,推动新机构树立虚心学习、勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁、遵守纪律的新形象。

4、加强监管队伍建设。充实县食品药品监管部门领导机构和监管执法队伍,确保新组建部门有足够力量履行食品安全监管职责。完善投入保障机制,配备先进执法装备,加强全系统监管人员业务培训,特别是要加强一线监管人员执法能力培训。

5、加强党风廉政建设。扎实开展党风廉政宣传警示教育,教育党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观和政绩观。下大力气规范监管权力行使和干部行为,认真贯彻规范行政审批行为,加大对审批、检验检测、稽查执法等权力运行的监督,建立健全监管责任制和问责制度,加大案件查办力度,着力查处违法违纪行为。

四、创新工作平台

1、强化综合培训,提高食品药品安全意识和业务水平。为了保障全县人民群众的身体健康和生命安全,提高食品药品保化品从业人员的安全意识、守法意识和依法经营水平,我局计划对全县餐饮单位、药品保化品企业的负责人和从业人员进行培训。一是对相关法律法规和新的政策法规进行学习;二是加强业务知识和规范操作的培训;三是通报近期全国因食品从业人员未进行健康检查和操作不规范引起的食品安全事件;四是针对食药局日常监管中发现的问题,提出明确的要求和整改意见;五是对利用行政执法电子监管平台进行信息录入的工作进行培训。

2、示范创建,深入开展信用体系建设。一是加强餐饮服务食品安全示范创建工作。从创建示范街、示范店和健康餐厅入手,加强餐饮服务食品安全示范创建工作。二是建立餐饮服务分级管理机制。按照餐饮服务经营业态和食品安全风险程度,对餐饮服务单位进行分级分类管理,不断提高监管效能。三是开展餐饮单位信用等级评定工作。结合餐饮服务食品安全量化分级管理和餐饮服务食品安全示范创建工作,对所有餐饮服务单位建立食品安全信用档案,公示监督检查评价结果,倡导餐饮单位诚信经营、守法经营,增强责任意识、安全意识和自律意识。

3、搭建政社共治平台。充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传食品医药相关知识,力争开辟专题节目栏目;畅通公众举报投诉和监督渠道,提升公众参与度和积极性,积极营造良好的社会舆论氛围。

4、打造数字化监管信息平台。加快食品药品监管信息化体系建设,构建食品安全风险预警平台、电子信息追溯系统、食品药品智能监管系统、信息化指挥平台等现代化食品药品监管平台,以有效提升监管水平和效率,消除食品药品安全风险隐患。

 

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