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新建县人社局三定方案

索 引 号:/201611-22677 信息类别:机构职能 发布机构: 新建区人社局 生成时间:2016年11月17日 信息名称:新建县人社局三定方案 【字体:
新建县人民政府办公室文件
 
新府办发〔 2014  104 
 
   新建县人民政府办公室关于印发新建县人
      力资源和社会保障局主要职责内设
          机构和人员编制规定的通知
各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县直各单位
   《 新建县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》 已经县政府同意,现子印发,请认真贯彻执行
 
 
 
                                    2014年12月31日
 
 
 
     新建县人力资源和社会保障局
   主要职责内设机构和人员编制规定
  根据《 中共新建县委、新建县人民政府关于实施新建县人民政府职能转变和机构改革的通知》 (新发〔 2014 〕 27 号),保留新建县人力资源和社会保障局,为县人民政府工作部门,正科级建制。
一、职责调整
(一)取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。(二)将原县卫生局承担的新型农村合作医疗管理职责划入县人力资源和社会保障局。
二、主要职责
(一)负责贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草全县人力资源和社会保障规范性文件;编制全县人力资源和社会保障事业发展中长期总体规划和年度计划并组织实施。
(二)负责拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责全县促进就业工作,拟订统筹城乡的全县就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,组织落实就业援助制度;落实职业资格制度相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头组织实施高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
 
(四)负责建立和完善覆盖全县城乡居民社会保障体系,贯彻实施相关政策措施,拟订全县养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险及补充保险基本政策和基本标准并负责组织实施和监督检查。
(五)负责全县就业补助资金、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全县就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责全县行政机关公务员和政府序列参照公务员法管理单位工作人员综合管理;贯彻执行公务员考录、考核、培训、奖惩等方面的政策法规,组织实施有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度和政府奖励制度;承办县人民政府奖励表彰工作,负责对以县人民政府名义奖励表彰的项目和对象进行审核。
(七)负责会同有关部门拟订全县机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见,促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;贯彻执行国家、省、市有关机关企事业单位人员福利和离退休政策。
(八)负责会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革,拟订全县事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,贯彻执行专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度改革,负责高层次专业技术人牙、震柞实用人才选拔和培养工作。
(九)负责贯彻军队转业干部安置政策,会同有关部门拟订全县军队转业干部安置计划;负责军队转业干部教育培训工作
组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(十)负责会同有关部门拟订全县农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十一)负责组织实施全县劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策;完善劳动关系协调机制,贯彻实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
(十二)负责贯彻落实吸引国(境)外专家、留学人员来县工作或定居政策;负责国(境)外人员来县就业管理服务;负责全县引进国外智力工作;负责县直单位股级及其以下人员因公出国(境)政审工作。
(十三)承办县人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,县人力资源和社会保障局内设9 个职能科室。
(一)办公室(财务科)
负责协助局领导对政务、事务等工作进行综合协调和督促检查;负责重要会议的组织和会务工作;负责相关规范性文件的合法性审核和法制宣传教育、行政处罚听证、行政复议工作;负责信息宣传、建议提案办理、档案管理、政务公开、后勤保障、安全保密、综治、计划生育等工作;负责协调信息化建设工作;负责局机关及所属单位的人事和机构编制工作;负责局机关离退休干部工作。
负责拟订局机关和所属单位财务及国有资产管理规定并监督实施;拟定局机关及审核所属单位年度财政预算方案和财务收支计划,考核、分析局机关和所属单位经费预算及财务收支计划执行情况;依法依规对所属单位资金活动情况进行审核和监督;指导监督局机关及所属各单位财务管理并负责审计工作。
(二)信访科
负责拟订全县人力资源和社会保障信访工作规章制度;监督指导全县人力资源和社会保障信访工作;负责受理、组织、协调、交办、转送、督办人民群众提出的有关人力资源和社会保障方面的信访事项;负责信访工作业务基础建设,对信访形势进行分析、预测,提出相应对策建议。
(三)公务员科
负责组织实施公务员和参照公务员法管理单位工作人员的职位管理、考试、考核、录用、职务任免和升降、交流(调任、转任)、回避、奖惩、辞职、辞退、退休、日常登记和管理等工作;按权限审核事业单位参照公务员法管理事宜;组织协调公务员的培训工作;组织实施公务员职位分类和国家公务员非领导职务设置办法,建立和完善全县公务员信息库;会同有关部门组织落实国家荣誉制度和政府奖励制度;承办县人民政府奖励表彰工作,负责对以县人民政府名义奖励表彰的项目和对象进行审核。负责落实军队转业干部、随调家属安置计划和军队转业干部、随调家属安置工作(根据随调家属身份,由相应职能科室办理); 负责军队转业干部培训工作;组织落实全县企业军队转业干部解困政策;协调做好全县企业军转干部稳定工作和自主择业军队转业干部管理服务工作;承担县人民政府军队转业干部安置工作小组办公室的具体工作。
(四)专业技术人员管理科(新建县职称制度改革领导小组办公室)
   负责全县高层次专业技术人才规划和培养工作;负责博士后管理、服务工作,负责各级各类有突出贡献专业技术人才、享受政府特殊津贴人员、拔尖人才的申报、选拔工作;负责贯彻执行国家、省和市有关引进外国智力方针政策并组织实施;负责全县“一村一品”引智工作和农村实用人才选拔培养工作;负责县直单位一般干部因公出国(境)政审工作。
承办全县深化职称制度改革事宜;负责专业技术职务相关评审委员会的组建和管理工作;负责全县专业技术岗位(职务)聘任工作;负责开展全县机关事业单位工勤人员晋升岗位等级(职务)考核等工作;指导监督全县专业技术资格评审和继续教育、培训、考试工作;负责县职称制度改革领导小组的具体工作。(五)事业单位人事管理科
负责拟定全县事业单位人事制度改革和人事管理政策并组织实施;负责县直事业单位岗位设置的核准工作并监督实施;负责县直事业单位劳模申报工作;负责县直事业单位工作人员聘用合同管理工作;负责县直事业单位新进人员的公开招聘工作,承担企事业单位干部(聘用干部)调配工作;参与拟定全县人才队伍建设规划,负责局有关人才工作综合协调;拟订并组织实施全县人力资源市场发展政策和规划;贯彻落实国家、省、市有关国(境)外人力资源服务机构市场准入管理制度;指导和监督对职业中介机构的管理,依法管理全县人力资源市场;负责“三支一扶”人员的招募及管理工作;指导乡(镇)事业单位人事制度改革和人事管理工作。
(六)社会保障科
  负责贯彻执行全县劳动关系政策,组织实施劳动合同和集体合同管理制度;负责全县劳动保障“民生工程”指标任务数据统计、考核实施及通报工作;指导本县劳动标准制订工作;监督执行国家企业职工工作时间、休息、休假制度;贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;负责企业单位人员退休审批和企业提前工种退休、病退工作;承担工人的调配工作;负责审报企业劳模工作和企业职工出国(境)政审工作;统筹拟订全县劳动人事争议调解仲裁制度、劳动保障监察制度的实施规范,指导全县劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察工作;负责协调指导劳动就业、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、城乡居民社会养老保险有关工作。
(七)工资福利科【 新建县机关事业(企业)工资制度改革领导小组办公室]
负责全县机关事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策的实施细则并组织实施;管理县直机关事业单位工资总额;拟订全县企业职工工资收入分配的调控政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配;贯彻落实省、市有关机关事业单位工作人员非因公伤残、死亡待遇政策和给付标准;负责全县退休人员工龄审核和县直事业单位人员的退休审批和提前工种病退、退职审核工作;承办县机关事业单位工资制度改革领导小组和县企业工资制度改革领导小组的具体工作。
(八)基金规划监督科
负责拟订全县劳动和社会保障事业发展规划和年度计划;负责全县就业资金、社保基金统计上报、审核和协调工作;承担综合统计管理工作;参与拟订全县社会保障资金(基金)财务管理办法并监督实施;贯彻实施国家、省、市社会保险基金和补充保险基金监督制度;组织监督相关部门征缴、支付、管理、运营社会保险基金及补充保险基金的情况。
(九)行政审批服务科
负责本部门集中在县行政服务中心的行政许可服务事项的审批和非行政许可服务事项的办理;拟定行政许可、行政审批项目的工作制度;负责外国人在县就业许可;负责职业技能鉴定机构设立审批;负责以职业技能为主的职业培训机构的设立审批;负责人力资源中介机构设立审批;负责特殊工时制度审批;负责定点医疗机构、定点零售药店资格申报工作。
直属机关党委。负责本部门党群工作。
四、人员编制
县人力资源和社会保障局机关行政编制18 名,工勤事业编制名。其中:局长名、副局长名,正股级职数10 名(含直属机关党委专职副书记名)
五、其他事项
县人力资源和社会保障局下属事业单位11 个。
(一)新建县劳动就业服务管理局(挂新建县再就业小额货款信用担保中心、新建县职业技术培训中牌子)
  负责全县就业和再就业工作。负责全县范围内失业保险金收缴、发放和失业职工管理工作;负责失业人员和劳动力技能培训工作;负责小额担保贷款政策宣传和落实工作;负责做好小额担保贷款贷前调查和审核工作;负责小额贷款担保基金的管理、运作,实行专款专用,确保资金安全;负责免费提供职业技能培训信息发布服务工作;负责实施职业技能培训和创业培训工作;负责青年职业见习和创业见习等工作。为县人力资源和社会保障局下属副科级全额拨款事业单位,内设办公室、财务科、失业保险科、培训科、就业管理科、人力资源服务中心6 个职能科室。核定全额拨款事业编制43 名,设局长1 名、副局长5 名,正股级13 名(含再就业小额贷款信用担保中心副主任1 名、职业技术培训中心副主任1 名)
(二)新建县社会保险事业管理局
负责全县行政区域内各类企业及其职工、非财政拨款事业单位及其职工、民办非企业单位及其职工和灵活就业人员的养老保险费的征集、管理;负责全县参保各类企事业单位职工工伤、生育保险业务;负责全县行政区域范围内民办非企业新参保单位的养老、工伤、生育保险登记审核及养老保险人数、缴费基数的稽核工作;负责管理本县参保单位社会保险缴费记录、档案和个人账户以及支付社会保险待遇等信息资料;负责全县养老、工伤、生育保险工作的调查研究及宣传工作。为县人力资源和社会保障局下属副科级全额拨款事业单位,内设办公室、综合科、工伤生育科、财务科、信息科、稽核科、业务科(经办大厅)、档案室、退审科、退管科10 个职能科室。核定全额拨款事业编制50 名设局长1 名、副局长5 名,正股级职数15 名。
(三)新建县劳动人事争议仲裁院
   负责贯彻执行国家、省、市劳动人事关系的有关方针、政策、法规和规章;负责承办本县辖区内企业、机关事业单位的劳动和人事争议案件;负责全县劳动人事争议仲裁员、调解员和书记员队伍建设工作;负责指导乡(镇、工业园区)劳动人事争议调解中心工作;承担县劳动人事争议仲裁委员会日常工作。为县人力资源和社会保障局下属副科级全额拨款事业单位,内设人秘科、仲裁一科、仲裁二科3 个职能科室。核定全额拨款事业编制10 名,设院长1 名、副院长1 名,正股级职数4 名。
(四)新建县医疗保险事业管理局
负责城镇职工医疗保险参保扩面工作的实施、基金的征缴,督促和指导城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗资金扩面征缴工作;负责参保、参合人员医疗保险待遇的审核、结算和监管;按照标准审定新农合定点医疗机构;负责与医疗保险定点医疗机构和医疗保险零售药店签订服务协议,对定点医疗机构和零售药店进行监督管理,对其申报的医疗保险费用进行审核、结算;负责离休干部、建老、二等乙级以上伤残军人、抗美援朝人员医疗费用的管理、审核和结算;负责对乡(镇)新型农村合作医疗管理机构进行指导、管理、监督和考核。为县人力资源和社会保障局下属副科级全额拨款事业单位,内设办公室、综合科、征缴中心、结算中心、财务科、信息中心(档案室)、稽核中心、定点医疗机构结算科、定点零售药店结算科、业务经办大厅10 个科室。核定全额拨款事业编制40 名,设局长1 名、副局长5 名,正股级职数15 名。
(五)新建县城乡居民社会养老保险事业管理局
   负责全县城乡居民基本养老保险和被征地农民基本养老保险业务承办;负责办理城乡居民和被征地农民的参保登记、退保、转保、待遇领取等手续,并建立个人账户;负责城乡居民和被征地农民社会养老保险基金的管理、运营,建立各项财务制度,严格财经纪律,确保养老保险基金的安全营运和增值;对各项帐、表、单、证实行档案化管理,做好各种帐、表、证、卡、册的编制、复核、签发以及有关资料的统计和汇总工作。为县人力资源和社会保障局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制30 名,设局长1 名、副局长3 名。
(六)新建县劳动监察局
   负责依据《 劳动法》 、《 劳动合同法》 、《 劳动保障监察条例》 等法律、法规、规章对下列事项实施劳动保障监察:用人单位制定内部劳动保障规章制度情况;用人单位与劳动者订立劳动合同情况;用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;用人单位遵守女职工和未成年工的特殊劳动保障规定的情况;用人单位遵守工作和休息规定的情况;用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;职业介绍、职业培训和职业考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业培训和职业考核鉴定规定的情况;核审工伤认定工作;法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。为县人力资源和社会保障局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制10 名,设局长1 名、副局长1 名。
(七)新建县人才开发交流服务中心(挂新建县技术工人交流中心牌子)
   负责为用人单位和各类人才提供人事代理服务,为其代管人事档案、人事关系、工资晋级晋档;依法为我县相关单位托管档案,做好年度考核及工资等相关材料入档;依法管理挂编技术工人的档案及改制企业人员档案;为自谋职业的退伍士兵、全县招募的“村官”及“三支一扶”大学生提供档案保管服务等。为县人力资源和社会保障局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制10 名,设主任1 名、副主任1 名。
(八)新建县长凌劳动和社会保障管理服务中心(挂新建县人力资源和社会保障局基层基拙建设工作办公室牌子)
   增挂新建县人力资源和社会保障局基层基础建设工作办公室牌子。负责做好对乡(镇)劳保所建设项目的综合协调工作;负责做好省、市、县有关单位对乡(镇)劳保所的各项资金和工作经费综合协调工作;负责全县乡(镇)、社区就业服务平台建设与管理;负责基层充分就业社区的考核评比与推荐工作;负责对全县劳动保障事务所日常服务和工作指导及绩效考核管理工作;负责辖区内离校未(已)就业高校毕业生的统计、摸底工作;协助辖区内劳动力资源和下岗失业人员统计;协助开发社区就业岗位;协助开展职业介绍和职业指导;协助组织劳务输出和派送;协助为困难群体提供就业援助。为县人力资源和社会保障局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制63 名〔 含乡(镇)城乡居保专项编制’24 名〕 ,设主任1 名、副主任3 名。
(九)新建县人力资源社会保障信息中心(挂新建县社会保障卡管理服务中心牌子)
   增挂新建县社会保障卡管理服务中心牌子。负责人力资源和社会保障信息系统的规划、建设、管理、维护;负责拟定人力资源和社会保障信息化建设的工作制度和技术规范;负责人力资源和社会保障数据中心的建设管理和网络系统的安全保密工作;负责社会保障卡的数据采集和确认工作;负责社会保障卡的发放、管理和服务工作;负责组织做好“多险合一”系统和城乡居民养老保险系统的数据采集、整理与整合工作;负责人力资源和社会保障局网站的建立、运行、维护和管理;负责乡(镇)、村(社区)人力资源和社会保障工作的网络建设、维护、业务指导、技术支持和业务培训。为县人力资源和社会保障局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制8 名,设主任1 名、副主任1 名。(十)新建县农民工综合服务中心
负责为农民工提供就业服务;为用人单位或个人和劳动人员办理用人或求职登记;协助对农民工提供职业技能培训和农民工的维权及法律援助服务;为务工双方洽谈提供服务;为居民、个体工商户、民营、私营及企业单位介绍推荐用工劳务。为县人力资源和社会保障局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制10 名,设主任1 名、副主任1 名。
(十一)新建县长堎工业园区劳动和社会保障事务所负责辖区各类劳动保障事务,包括辖区失业人员就业工作、企业离退休人员社会化管理服务、城镇居民基本医疗保险服务、社保补贴申请、小额贷款申请、免费职业推荐、免费职业培训、灵活就业人员管理及宣传贯彻国家劳动和社会保障工作方针、政策,维护用工单位和劳动者的合法权益等职责。为县人力资源和社会保障局下属股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制10 名,设所长名、副所长名。
六、附则
本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。
 
 
 
抄送:县委办,县人大常委会办,县政协办,县纪委办,县人武部。
新建县人民政府办公室            2014 12 月3日印发
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主办:新建区人民政府  承办单位及维护:新建区经济信息中心


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