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新建区建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理办法的通知

索 引 号:/201505-18243 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区防震减灾局 生成时间:2015年05月21日 信息名称:新建区建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理办法的通知 【字体:

新建建设工程抗震设防要求和地震安全性评价    

管理办法

 

  第一条 为减轻和防御地震灾害对工程设施的破坏,加强对地震安全性评价工作的管理,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《江西省防震减灾条例》和《南昌市建设工程抗震设防要求管理办法》等法律、法规、规章的规定,结合我实际,制定本办法。  

    第二条  本办法所称抗震设防要求,是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。  

本办法所称的地震安全性评价是指根据对建设工程场址和场址周围的地震活动与地震地质环境的分析,按照工程设防的风险水准,给出与工程抗震设防要求相应的地震动参数,以及场地的地震地质灾害预测结果。主要内容包括:工程场地和场地周围区域的地震活动环境评价、地震地质环境评价、断裂活动性鉴定、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震地质灾害评价等。  

  第三条  区政府负责管理地震工作的部门(以下简称县地震工作部门)按照职责权限,负责本行政区域内地震安全性评价的管理和监督。区发改、住建、国土、交通运输、建管、水务、电力、环保、人防等负责项目审批的部门应当在各自职责范围内,做好相关工作,在对建设项目的规划进行初步设计审查时,应当通知地震工作部门,由地震工作部门对该建设工程抗震设防要求提出意见。  

    第四条  新建、扩建、改建建设工程,应当达到抗震设防要求。区住建、建管等部门应当把抗震设防要求作为工程设计和施工许可的必备内容,对未依法进行地震安全性评价或者未按照确定的抗震设防要求进行抗震设防的建设工程项目不得批准建设。  

  第五条  学校、幼儿园、医院、大型商场、体育馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院等人员密集的一般建设工程,应当按照高于所在地房屋建筑的抗震设防要求进行抗震设防,任何单位和个人不得降低抗震设防要求。  

  第六条  重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,按照国家有关规定必须进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价的结果,确定抗震设防要求,进行抗震设防。  

    第七条  已经建成的下列建设工程,未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的,建设工程产权人应当委托具有相应设计资质的单位进行抗震性能鉴定,并采取必要的抗震加固措施:、  

(一)重大建设工程;  

(二)可能发生严重次生灾害的建设工程;  

(三)具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程;  

(四)学校、医院等人员密集的建设工程;  

(五)地震重点监视防御区内的建设工程。  

第八条  建设单位在我县行政区域内进行建设工程可行性研究,须向区地震工作部门申请核定抗震设防要求,县地震工作部门在收到申请之日起3个工作日内核对完毕。  

第九条  区防震减灾、住建、建管等行政管理部门应当加强对农村村民住宅抗震设防的技术指导和服务,推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术,培训相关技术人员,建设示范工程,逐渐提高农村村民住宅的抗震设防水平。  

第十条  承担地震安全性评价工作的单位,必须依法取得国家或者省地震工作部门核发的地震安全性评价资质证书,严格执行国家地震部门制定的地震安全性评价工作规范,并接受地震工作部门的监督和检查,在其资质证书规定的业务范围内开展承揽地震安全性评价业务。未取得地震安全性评价资质证书,或者超越资质证书范围承揽地震安全性评价业务的一律视为违法评价。  

第十一条  建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。  

设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计,并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。  

施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工,并对施工质量负责。  

建设单位、施工单位应当选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。  

工程监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理,并对施工质量承担监理责任。  

  第十二条  区防震减灾、发改、住建、国土、建管、交通运输、水务、电力、环保、人防等有关部门应当按照职责分工,加强对抗震设防要求执行情况、地震安全性评价工作和工程建设强制性标准的监督检查。  

  第十三条  区地震工作部门或者其他有关行政管理部门违反本办法规定,有下列行为之一的,由县政府或者上级政府有关行政管理部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  

(一)对抗震设防要求执行情况、地震安全性评价工作和工程建设强制性标准不进行监督检查,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的;  

(二)对未进行地震安全性评价或者未按照确定的抗震设防要求进行抗震设防的建设工程办理有关手续的;  

(三)其他未依照本办法规定履行职责的行为。  

第十四条  违反本办法规定,未依法进行地震安全性评价,或者未按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由县地震工作部门责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以上30万以下的罚款。  

第十五条  违反本办法规定,未取得地震安全性评价资质证书,或者超越资质证书范围承揽地震安全性评价业务的,由区地震工作部门依据职权,责令改正,没收违法所得,并处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重需要吊销资质证书的,由区地震工作部门提请颁发资质证书的部门或者机构决定。  

第十六条  违反本办法规定,不按照工程建设强制性标准进行抗震设计或者不按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工的,由区建设行政管理部门或者其他有关行政管理部门按照有关法规的规定予以处罚。  

第十七条  本办法自2014年9月1日起施行。  

   

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