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南昌市新建区人民政府办公室关于印发新建区2020年优化营商环境评价行动方案的通知

索 引 号:/202010-119862 信息类别:区政府办公室文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2020年10月13日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室关于印发新建区2020年优化营商环境评价行动方案的通知 【字体:

  

新府办发〔2020〕84号      

 

 

南昌市新建区人民政府办公室

关于印发新建区2020年优化营商环境评价行动方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、开发区(园区)管委会,区政府各部门,区直各单位:

《新建区2020年优化营商环境评价行动方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

 

                       2020年10月13日


新建区2020年优化营商环境评价

行动方案

 

根据区委、区政府的工作部署,为深入贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署和有关文件精神,打造良好的营商环境,促进我区经济高质量发展,按照市降低企业成本优化发展环境专项行动领导小组办公室《关于印发南昌市2020年优化营商环境评价工作方案的通知》(洪降成本优环境办字〔2020〕7号)文件要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省、市关于优化营商环境会议精神,按照高质量发展要求,持续深化“放管服”改革,激发市场活力和创造力,降低企业运营成本,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境,为打造现代产业新城新区营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

二、主要目标

以服务企业、服务社会需求为导向,聚焦企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点,全面优化我区政务环境、市场环境、信用金融环境、创新创业环境、法治环境和生活生态环境,不断强化服务理念,增强服务意识,提升服务品质,加快构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境,力争我区营商环境综合水平在全市处于领先地位,在全省县(区)中处于先进水平。

三、任务分工

以国家营商环境评价的18项一级指标来确定任务分工:

(一)开办企业。(责任单位:区行政审批局牵头,区公安分局、区税务局、区人社局、人行新建区支行、市公积金新建区分中心配合)

(二)办理建筑许可。(责任单位:区行政审批局牵头,区建管中心、区自然资源分局、区水利局、区人防办、区民政局、区房管局配合)

(三)获得电力。(责任单位:区供电分公司牵头,区发改委、区城管局、区行政审批局配合)

(四)获得用水用气。(责任单位:南昌水业集团长堎营业处、南昌燃气集团新建分公司牵头)

(五)登记财产。(责任单位:区自然资源分局牵头,区税务局、区法院、区房管局配合)

(六)纳税。(责任单位:区税务局牵头,区人社局、国家统计局新建调查队、市公积金新建区分中心配合)

(七)跨境贸易。(责任单位:区投促中心牵头,区交通运输局、区统计局配合)

(八)办理破产(企业注销)。(责任单位:区法院牵头,区司法局、区税务局、区市场监管局、区政府办金融科配合)

(九)获得信贷。(责任单位:区政府办金融科牵头、人行新建区支行、银保监局新建区工作组、区法院、区发改委、区科工信局配合)

(十)保护中小投资者。(责任单位:区法院牵头,区政府办金融科、区市场监管局配合)

(十一)执行合同。(责任单位:区法院牵头,区司法局配合)

(十二)劳动力市场监管。(责任单位:区人社局牵头)

(十三)政府采购。(责任单位:区财政局牵头,区行政审批局配合)

(十四)招标投标。(责任单位:区行政审批局牵头,区发改委、区建管中心、区农业农村局、区水利局、区公路分局、区交通运输局配合)

(十五)政务服务。(责任单位:区行政审批局牵头,区发改委、区司法局、区人社局、区房管局、区公安分局、区自然资源分局、区税务局、区政府办12345政府服务热线配合)

(十六)知识产权创造、保护和运用。(责任单位:区市场监管局牵头,区文广新旅局、区法院、区公安分局、区科工信局、区统计局、区政府办金融科、区工商联、新建仲裁院配合)

(十七)市场监管。(责任单位:区市场监管局牵头、区司法局、区商务局、区发改委、区法院、区政府办金融科、区建管中心、区城管局、区行政审批局配合)

(十八)包容普惠创新。(注:因二级指标相对独立,故以二级指标进行分工)

1.创新创业活跃度。(责任单位:区科工信局牵头,区财政局、区发改委、区政府办金融科、区行政审批局配合)

2.人才流动便利度。(责任单位:区委人才办牵头,区人社局、团区委、区科协、区公安分局、区科工信局、区民政局、区卫健委、区教体局、区文广新旅局、区发改委、区行政审批局、区房管局、区投促中心、区市场监管局、区农业农村局、区商务局配合)

3.市场开放度。(责任单位:区投促中心牵头,区行政审批局、区发改委、区统计局配合)

4.基本公共服务满意度。(责任单位:区发改委总牵头;区文广新旅局牵头文化开放与包容板块内容;区教体局牵头人才教育版块内容及体育事业版块内容,区统计局、区房管局、区科工信局负责基础数据提供;区卫健委牵头医疗福祉版块内容,区医保局、区行政审批局配合;区民政局牵头养老服务版块内容)

5.蓝天碧水净土森林覆盖指数。(责任单位:区生态环境局牵头,区发改委、区林业局、区城管局、区水利局、区统计局、区农业农村局、区自然资源分局、区住建局配合)

6.综合立体交通指数。(责任单位:区交通运输局牵头,区发改委、区统计局、区住建局、区城管局、区自然资源分局、区公路分局配合)

具体责任分工以指标牵头单位通知为准。

四、实施步骤

    (一)启动优化营商环境评价工作部署并准备资料等(2020年10月中旬)。召开全区优化营商环境行动工作部署会,各牵头部门组织各配合部门以专班为单位学习营商环境评价指标内容、明确各自工作任务。

(二)积极服务企业并配合国家开展实地及电话调研(2020年10月下旬-11月)。各乡(镇)、开发区(园区)和区直有关部门要强化服务企业意识,加大宣传力度,积极高效配合好国家调研工作。

五、保障措施

(一)高度重视,加强领导。优化营商环境,对于保持经济平稳运行,促进经济社会持续健康发展具有重要意义,各乡(镇)、开发区(园区)和区直有关部门要提高政治站位,全力保障工作开展。区优化营商环境领导小组办公室要发挥好统筹协调作用,各牵头部门和配合部门要抽调精干人员成立工作专班,通过有效运转机制,进一步激发组织力量。

(二)细化任务,明确责任。本方案明确的任务分工,各牵头部门和配合部门要按照“清单化管理、项目化推进、责任化落实”要求,进一步细化任务、明确要求、落实责任。

(三)广泛宣传,营造氛围。组织开展我区优化营商环境宣传报道,加大典型经验和成功做法的总结推广力度,推动形成优化营商环境互促互进的良好氛围。各牵头单位要多渠道多载体开展优化营商环境专项政策解读,让各项政策扎实落地,深入人心。

(四)严格督导,强化考核。按照优化营商环境有关文件精神,将不定期开展督查考核工作。对行动迟缓、推进不力、推诿扯皮的,将进行问效问责;对推进有力、效果明显的,给予规定激励。有关考核结果等情况将纳入新建区高质量发展考核营商环境项目重要计分内容。

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