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南昌市新建区大塘坪乡关于做好全乡稳定粮食生产工作的通知

索 引 号:/202003-111091 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区大塘坪乡 生成时间:2020年03月10日 信息名称:南昌市新建区大塘坪乡关于做好全乡稳定粮食生产工作的通知 【字体:

各村各单位:

为全面落实《江西省人民政府办公厅关于做好稳定粮食生产工作的通知》(赣府厅字[2020]12号)及《南昌市新建区人民政府办公室关于做好稳定粮食生产工作的通知》(新府办字[2020]10号)文件精神,结合我乡实际情况,为全力做好我乡粮食生产工作,确保我乡粮食面积和产量稳定,经大塘坪乡党政联席会议研究决定,现提出如下意见。

一、 提高认识,增强粮食安全底线意识

粮食安全事关经济发展,国家安定和全面建成小康社会全局,稳定发展粮食生产意义重大。习近平总书记多次强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,坚守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。习近平总书记两次视察江西时都明确指出,要夯实粮食生产基础,巩固粮食主产区地位,稳定粮食生产。

各村及有关部门务必深刻理解守住“口粮绝对安全”战略底线,充分认识到新建区是以粮食生产为主的农业大区,是全国产粮大区,是江西省主要优质大米基地,巩固新建区粮食主产区地位,是以习近平同志为核心的党中央交给我们的重大政治任务。扛起粮食安全重任,必须不折不扣认真完成我乡的粮食生产任务,确保我区“粮食主产区地位”不动摇。

二、   紧盯目标,压紧压实稳粮属地责任

保障国家粮食安全,是我乡各村共同的属地责任。各村要切实担负起保障本村粮食安全的主体责任,明确工作目标,强化工作举措,加强督促指导,确保粮食生产各项工作落到实处。各村要以乡里下达的年度粮食播种面积7.6万亩(其中早稻3.05万亩、中稻0.35万亩、晚稻3.55万亩,红薯0.38万亩、大豆0.27万亩)为目标,层层分解任务,落实到村组、到户、到田块,做到应种尽种、宜种尽种。要强化属地责任落实,特别是3.05万亩早稻生产任务,各村主要负责同志要负总责,做到早谋划、早布置、早落实,确保全年粮食生产任务顺利完成。

三、齐抓共管,坚决遏制耕地抛荒现象

坚持稳定粮食生产与防止耕地抛荒齐抓共管,统筹扶持政策措施,坚决制止耕地抛荒。严格执行耕地地力保护补贴与农民保护耕地责任相挂钩,对弃耕抛荒超过两年(含两年)的耕地,暂停该承包户耕地地力保护补贴发放,待复耕后重新纳入补贴范围。对季节性抛荒和常年抛荒耕地,在保持原承包户的土地承包权的前提下,村委会为第一责任,要及时协调流转,采取代耕代种、集中流转等形式开展生产。乡有关单位及村两级要紧扣耕地地力保护补贴发放面积、确权登记面积等数据,建立防止耕地抛荒台账,根据农民当年粮食种植意向,采取逐村逐户逐田块办法排查疑似抛荒田块。

耕地流转奖补办法,按《南昌市新建区农业产业化领导小组关于印发新建区乡村农业产业发展专项资金使用管理办法的通知》(新产办字[2020]3号)执行。各村可以结合实际,对疑似零散抛荒耕地采取相应措施,坚决防止抛荒,乡政府将对因工作措施不力、落实不到位造成荒田的村主要负责领导进行通报约谈。

四、多措并举,提升粮食产量产能

(一)落实政策,提高粮农积极性。要认真落实补贴政策,确保完成年度目标任务。要突出抓好早稻生产,特别是早稻面积减幅较大的村,早谋划、早部署、早落实,确保全乡早稻面积稳定在3.05万亩以上、双季稻面积稳定在6.6万亩。乡政府将按省文件精神要求,对于上级安排的奖励资金将重点扶持早稻生产,确保早稻面积稳定。

(二)千方百计扩大粮食生产面积。对偏远村、水肥力条件较差、机械作业较难的耕地,积极引导农民种植节水抗旱稻、大豆、红薯类等高效稳产粮食作物,作为粮食面积和产量的有效补充。积极发展订单模式,推广品质好、产量高的杂交稻、再生稻,力争完成全区优质稻订单面积。

(三)进一步完善农田基础设施。推进农业水价综合改革,保障农田水利工程长久良性运行,扎实推进高标准农田建设,确保当年施工、按时完成,并结合粮食生产功能区划定成果,优先安排粮食生产。

四)坚守最严格的耕地保护制度。确保区域内耕地保有量不低于5.3万亩、永久基本农田不低于3.9万亩,加强土地执法监管、坚决遏制耕地违法违规利用,切实纠正永久基本农田种植草皮、花卉苗木等现象,规范引导稻渔综合种养,禁止在永久基本农田内开挖建设小龙虾专业繁殖基地,高标准农田建设项目资金不得用于稻渔综合种养挖沟(坑)、筑堤等补助。

(五)强化粮食生产科技支撑。主动适应气候变化,丘陵易旱“望天田”、滨湖易涝低洼田要合理调整播期和品种,提高粮食增产增效气候潜力,积极推广水稻绿色高质高效技术等增产技术,在关健农时节点组织专业技术力量开展指导服务,提升粮食单产水平。大力推广水稻机播、机插、机防、机烘等农机集成组装技术。稳定粮食种植效益,水稻绿色高质高效创建、农业生产社会化服务等农业项目资金要向早稻倾斜,用于早稻集中育秧、机插等关键环节的扶持,示范引导早稻种植,全力稳定早稻面积。

(六)科学指导防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收思想,加强防范准备,及时核实灾情,切实降低灾害损失。全区统一实行的水稻政策性大灾保险,粮农保费全免,赔偿标准由400元/亩提高到700元/亩,做到应保尽保,切实减轻农民种粮风险,全力保障粮食生产稳定。

五、强化监管,提高粮食生产绩效比重

大塘坪乡人民政府成立以乡长为组长、分管领导为副组长、农技推广站等单位工作人员、各村村委负责人为成员的大塘坪乡稳定粮食生产工作组。具体工作事宜由大塘坪乡农业综合服务站全力协调指导各村做好粮食生产稳定工作。各村相应成立本村稳定粮食生产工作组,采取有力措施,做到防疫春耕两不误。在3月15日前将乡下达的年度粮食播种面积7.6万亩目标任务特别是3.05万亩早稻目标任务,按要求落实到村组、到户、到田块,确保全年粮食生产任务顺利完成。

区政府按国家粮食安全省长责任制考核要求,将各地粮食播种面和产量列入年终工作目标考核,特别是提高早稻的考核力度,强化对稳定粮食生产目标任务的硬约束,且考核结果将与乡镇考评、农业项目安排等奖补资金挂钩。建立抛荒地台账制度,对落实不力的乡镇进行通报约谈。根据通知要求,各村务必重视,认真完成任务。

附件1:大塘坪乡2020年粮食生产任务落实统计表;

附件2:各村2020年粮食生产任务落实名册。

 

 

 

 

 

南昌市新建区大塘坪乡人民政府

2020年2月25日

 

附件1:


 


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