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新建区人社局2019年工作总结及2020年工作打算

索 引 号:/202001-109125 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区人社局 生成时间:2020年01月23日 信息名称:新建区人社局2019年工作总结及2020年工作打算 【字体:

今年以来,全区人力资源和社会保障工作在区委区政府的正确领导和市人社局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线,按照“建设五型人社,锻造四型队伍”的工作思路,以“巩固实施‘十大项目’、争创‘五型人社’”为抓手,遵照“规范管理,巩固提升”的工作原则,聚焦主责主业、主动担当作为、锐意开拓进取,推进各项工作取得新进展、新成效。

一、2019年工作主要做法及取得成绩

(一)稳增长促就业,确保就业形势稳定。扎实做好稳就业工作。截至2019年12月底,城镇新增就业人数6429人;城镇失业人员再就业人数2522人;城镇登记失业率为4.2%;困难人员就业人数677人;零就业家庭就业安置率为100%;新增农村劳动力转移12561人,其中省内新增农村劳动力转移9813人。加强职业技能培训和创业培训。企业职工岗位技能培训人数3225人;创业培训844人(其中电商培训30人)。做好创业担保贷款工作。新增创业担保贷款发放17676万元;创业担保贷款到期回收率为100%。

1.创新推动“就业供需一体化平台”,打通就业服务最后一公里。通过进一步整合现有资源,运用信息化技术,结合就业服务工作特色、创新工作载体,创建完善“新建区就业供需一体化服务平台系统”,将传统的“一网五点”工作方式优化为区、镇、村三级联动的“信息化+就业服务”新模式并不断进行优化,实现农村劳动者“足不出村掌握就业信息”,打通就业服务最后一公里。截至12月底,系统已登记用工单位433个、岗位工种数1985个、就业职位数13905个;并已在16个乡镇(开发区)和13个较大行政村完成系统调试和配套设备安装以及运用工作。

2.加大公共就业服务力度,促进转移就业。从用工单位、求职人员需求出发,举办了“春风行动”“就业援助月”“就业扶贫专场招聘会”“送岗下乡”等系列招聘活动10场,共有312家企业参加,提供就业岗位21138个,进场求职人员达15000人次,现场录用559人。共发放就业招聘信息报、就业“春风卡”、就业创业政策宣传资料等3万多份。

(二)强化社会保障,持续完善社保体系。深入实施全民参保计划,紧紧围绕“落实民生政策、完善操作办法、创新服务模式、维护社会稳定”的要求,突出重点,狠抓落实。

1.切实做好各项社会保险扩面征缴工作。截至12月底,我区共计发放社保卡75.8万张。我区自主首次制卡8万张,补(换)社保卡3.5万张。全区城镇职工养老保险参保人数52900人,实际缴费人数48998人,当期基金征缴收入41654万元;参保离退休人员34247人,发放养老金81626万元(其中丧抚费支付1291万元)。全区工伤保险参保职工人数39501人,征收工伤保险费1859万元,老工伤参保100人。生育保险费参保13074人,实际征缴生育保险费405万元。全区城乡居民基本养老保险征缴基金征缴2108.59万元,发放符合领取待遇条件的人数60524人,发放养老金8301.38万元。失业保险费征缴额为1178.74万元;失业保险实际缴费人数为20012人。领取失业保险金人数为1077人,发放失业保险金143.21万元。代缴医疗保险费人数为1077人,代缴医疗保险费金额为29.23万元。发放企业稳岗补贴221.32万元,受惠企业员工3921人。发放技能补贴发放人数为149人,发放金额为23.1万元。

2.开通12333电话咨询热线试点工作。12333电话咨询服务热线是一个全新的沟通平台,为广大群众了解劳动保障政策信息、维护合法权益提供的一个缓解或者解决问题的渠道,将矛盾化解在萌芽阶段。我局充分用好这根电话线打通为人民服务的“最后一公里”,让群众少跑腿、信息多跑路,让百姓获得感、幸福感不断增强。

3.加快推进我区人社领域社会保障“一卡通”应用。坚持以人民为中心的发展思想,从方便基层群众办事及日常生活出发,统筹全区人力资源社会保障资源,进一步完善社会保障卡功能,率先在全区人社领域实现社会保障卡作为群众办事的身份凭证,方便群众办事。以推进我区人社公共服务体系建设为契机,按照“急用先行”、“成熟先行”的原则逐步将人社部门发放的其他各类卡证功能统一整合至社会保障卡。

(三)加强规范管理,提升人事人才服务。按照“着力加强自身建设、严肃人事工作纪律、服务人才发展大局”的总体思路,坚持党管人才的原则,加大人才新政实施力度,营造人才工作良好氛围,强化人力资源的支撑作用。

1.扎实做好事业单位人事管理工作。认真做好了全区事业单位岗位设置日常化管理工作。圆满完成了我区2019年153名教育和卫生系统事业单位人员及26名“三支一扶”人员的招聘工作。完成了2017年服务期满的22名“三支一扶”人员接收安置工作。

2.创新开展人才服务工作。按照市高层次人才分类认定办法,我局推荐并获批了1名D类人才,高层次人才力量逐步状大;推荐了我区3名高层次人才赴庐山疗养。推荐了2名海外专业技术人才申报“洪城海鸥”计划,为我区经济发展提供海外智力;完成了全区专业技术人员的年度考核工作;会同组织部进企业开展了政策宣传,建立了人才工作群,协助企业申报各类人才项目;推荐了一批我区的专业技术人才及高技能人才、农村实用人才参评“区直接联系人才”评选;推荐了1名专业技术人才和1名高技能人才参评南昌市政府特殊津贴评选;开展了江西省百千万人才工程人选选拔工作;申报了27名高技能人才参评“洪城工匠”选树并有5名人才入围;申报了2名高技能人才领办“南昌市技能大师工作室”;开展了中、高级职称申报审核工作(目前已通过8名副高,认定了156名初级专业技术人员)。

(四)坚持以人为本,构建和谐劳资关系。围绕“打造仲裁品牌亮点,争创省级示范仲裁院”,以打造“阳光仲裁”办案平台为抓手,着力构建“即时调解”“和谐调解”“多层次调解”机制。创新劳动关系协调机制,进一步完善劳动保障监察制度,履行劳动用工的监管职责,依法严厉打击各项非法用工行为,有力维护了各类用人单位和劳动者合法权益,确保了社会和谐稳定。

1.高质高效做好劳动人事争议调解仲裁工作。一是创新仲裁新机制,实施要素式办案。以维护劳资双方合法权益为出发点,积极探索要素式办案新模式,将传统的仲裁申请、审理、裁决各阶段中的要素信息提炼出来,引导当事人迅速把握仲裁请求和抗辩要点,围绕双方存在的争议直奔主题展开调查和辩论,从而建立起更加简便、灵活、高效的仲裁工作新机制,进一步提升仲裁办案效能。自实施要素式办案新模式以来,案件调解成功率达到80%以上,实现了法定审限内结案率达到100%、裁决文书文字量减少约30%的目标,极大提升了办案效能。二是运用“四步调解法”增大调解力度。在原来庭审前调解一次的基础上,增加立案后调解、庭前调解、裁决前调解,提高调解成功率。全年共审理劳动争议案件232件(含上年度2件)。办结案件232件。办结的232件案件,其中:裁决104件(含终局裁决44件,终局裁决率达42.31%)、调解91件、经调解后撤诉37件、仲裁按期结案率100%,为劳动者挽回经济损失达612.37万余元。全区基层调解组织共办结案件360件,全区调解成功率76.18%。三是推行“企业用工义诊”,由被动仲裁变积极预防。为营造良好营商环境,强化企业依法用工意识,防范与控制用工风险,助推企业构建和谐的用工环境,我局持续开展劳动法讲座沙龙并深入企业推行“用工义诊”活动,着力提升企业管理人员的法律素养,更好地推进企业和谐劳动关系平稳发展。9月20日,在新建经济开发区举办了第一期以“人力资源管理法务系列讲座之《规章制度篇》”为主题的劳动法讲座沙龙活动。联合江西听讼律师事务所深入我区企业开展了“用工义诊”活动,为企业管理者和职工就劳动用工基准问题进行了答疑解惑,并为企业合法经营发展提出了合理化建议,使得仲裁工作由被动仲裁变为积极预防。

2.大力开展劳动保障监察执法。一是认真做好投诉举报案件查处。对受理的投诉举报案件加大办案力度,提升欠薪案件办案效率。截至目前,已立案处理欠薪案件25件,为369名农民工追回工资待遇679.3万元。全区未发生因欠薪引起的群体性事件或极端恶性事件。二是开展各项专项执法检查。今年以来,根据省、市统一部署安排,我局联合相关部门先后开展了清理整顿人力资源市场秩序、打击强迫劳动使用童工等违法行为、根治欠薪夏季等专项执法检查,并对全区用人单位开展劳动保障年度书面审查,及对在建工程项目开展保障农民工工资支付工作日常巡查,以抓早抓小抓日常为重点,加强对用人单位劳动用工监督管理,切实维护劳动者合法权益。三是扎实做好“治欠保支”工作。落实治欠保支三年行动计划,全面推行工程建设领域农民工工资实名制,截至目前,全区农民工工资实名制信息系统上线在建施工项目累计137个,累计人数18665人,通过农民工工资专用账户发放工资15428.06万元,实名制管理基本实现全覆盖;缴纳工资保证金基本实现全覆盖;基本实现按月足额发放工资,农民工劳动合同签订实现应签尽签;在建项目施工现场维权信息告示牌设立实现全覆盖。

3.成功承办第六届“洪城杯”职业技能大赛暨首届“新建杯”厨艺技能大赛。2019年5月6日至5月7日,南昌市第六届“洪城杯”职业技能大赛暨首届“新建杯”厨艺技能大赛在我区成功举办,共有来自全市十二个县(区)、开发区(新区)和餐饮企业近200名餐饮行业人员及厨艺爱好者参赛,汇聚了全市餐饮烹饪行业的金牌大厨和技能好手。大赛以“中国赣菜、南昌新建味道”为主题,在给赣菜大师们提供相互学习、相互切磋平台的同时,推进我市烹饪技能人才水平得到全面提升和发展,为我市经济建设和社会发展提供坚强的人才保障。

4.积极做好农民工相关工作。打造全省一流农民工(散工)服务站,整合资源、完善功能、优化服务,让农民工综合服务中心成为农民工温馨的港湾。一是进一步加大对农民工就业的帮扶力度。充分发挥农民工综合服务中心就业平台作用,为农民工免费提供政策咨询、就业指导和职业介绍等就业服务。定期利用微信公众号推送招聘用工信息,并和全区就业服务平台共享信息,进一步拓宽并完善农民工就业渠道。二是进一步完善“农民工之家”。丰富和完善农民工综合服务中心“农民工之家”功能,把党建文化与“农民工之家”相融合,已建设完成候工大棚以及办公区域宣传窗口,打造集党建文化展示、农民工文体活动、农民工培训多功能于一体的综合服务平台。三是加快引导北郊流动农民工市场转移。进一步整合资源,形成合力,定期深入到北郊散工市场开展宣传引导工作,组织区农民工协会成员现身说法,宣讲农民工综合服务中心针对农民工的优质服务和优惠政策,加强引导农民工前往中心进行正规求职和等工。四是成立农民工权益协会工会组织。联合市总工会、区总工会成立农民工权益协会工会,为农民工带来更多的优惠政策,让农民工更多的感受政府带来的幸福指数。举办了“编织爱心网,情暖农民工”主题文艺活动,组织优秀戏曲在农民工身边演出,丰富农民工文化生活。

(五)聚焦人社职能,全力推进行业扶贫。今年以来,我局紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,扎实开展“春季攻势”,认真做好“夏季提升”,主动推进“秋冬巩固”,积极发挥人社职能,落实好各项政策,稳步推进就业扶贫和养老扶贫工作。

1.全力做好就业扶贫。一是积极实施就业政策,搭建就业扶贫平台。充分利用“新建区就业供需一体化服务平台系统”,将就业服务触角延伸到村一级,更好地服务农村贫困劳动力转移就业。加强和完善“一网五点”建设和功能,及时登记和更新网上数据,做好信息动态管理,信息互联互通,资源共享,求职人员能及时了解企业用工信息。将全区纳入“一网五点”监测范围内,对异动人数进行动态监测,截止12月底,全区农村劳动力资源252389余人,异动59765次,其中省内异动41871余人次,省外异动17894余人次。通过开展“春风行动”“就业援助月”“就业扶贫专场招聘会”等扶贫招聘活动,鼓励、支持和引导更多企业将合适岗位提供给有求职意愿和就业能力的贫困劳动力,现场录用扶贫对象34人,达成就业意向扶贫对象119人。二是开展职业技能培训,提升贫困劳动力就业能力。结合我区扶贫对象的自身条件和我区优势产业发展现状,制定培训计划协助有培训生源的乡镇开展多种形式的扶贫培训,实现促进贫困户就业和扶贫车间良性发展的双赢局面。截止2019年12月,共开展扶贫培训20期,免费培训贫困人员603人(创业培训28人)。三是落实补贴政策,有效促进就业扶贫。严格按照就业补助资金有关文件规定,认真落实各项就业补贴政策,截止目前,全区拨付13家扶贫车间奖补资金7.2万元。充分发挥扶贫专岗的托底扶贫作用,在19个乡镇(工业园区)共设立就业扶贫专岗625个,当前建档立卡农村贫困劳动力在岗560人,1-12月共拨付在岗人员岗位补贴236.46万元。为促进转移就业,落实交通补贴工作,截止目前,我区劳动年龄内贫困劳动力区外务工1521人,已申请交通补贴且发放到位504人,1-12月共发放交通补贴18.22万元,其中省外155人,7.75万元,区外省内349人,10.47万元。四是扶持创业,提供创业担保贷款。对贫困户个人创业的发放创业贷款每人15万元,合伙经营的按每人15万元累计不超过90万元,对扶贫户创业和扶贫企业(扶贫基地、扶贫车间)亮绿灯、清障碍、搭台子,提供资金保障,采取优先放贷,随报随发,1-12月底共有9家就业扶贫车间获得创业担保贷款442万元,扶贫车间吸纳安置建档立卡贫困人员就业43人次;对省市扶贫第一书记纳入创业担保贷款担保人范围内。

2.认真做好社保扶贫。根据人力资源社会保障部办公厅《关于利用人社扶贫信息平台做好社会保险扶贫数据核实报送工作的通知》(人社厅发〔2019〕29号)文件精神,我局积极做好扶贫数据核实工作。2019年我区建档立卡农村贫困户12554人,符合条件代缴人数7452人,保费74.52万元,发放人员3163人,做到精准识别、应保尽保、应发尽发。

(六)守初心担使命,扎实开展主题教育。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我局严格按照中央和省市区的统一部署, 紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把主题教育抓实抓细抓好,做到思想认识再提升、工作措施再强化、领导责任再压实,努力推动主题教育真抓实做、高效开展、取得实效。

1.着力抓好学习教育,坚持学深悟透,做到融会贯通、知行合一。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,采取“三学”措施,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是精研细读深学。通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、开展“人社干部读原著”活动、举办专题读书班、开展专题研讨等方式,引导全体人社党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义、丰富内涵和实践要求,不断提高党员干部政治理论水平。二是开展现场教学。组织主题教育读书班全体学员前往方志敏烈士陵园开展“学先烈思初心,讲奉献勇担当”理想信念和革命传统教育,发扬和传承革命先烈的不畏牺牲、艰苦奋斗的精神,进一步坚定学员们的理想信念。组织党员干部前往南昌市廉政党校接受廉政思想教育,通过观看图文以及警示教育片,加强大家对党的组织制度、党的纪律、党员的权利义务和基本要求的进一步理解。三是加强正反典型教育。坚持学思用贯通、知信行统一,充分发挥正面典型激励作用和反面典型警示作用,推动学习教育引向深入。组织观看《我们走在大路上》、《跨越时空的回信》等教育专题片,对党员干部进行一次精神上的洗礼,号召大家向榜样看齐,坚守入党初心,强化担当作为,勇于拼搏奋斗,以更加昂扬的精神状态,积极投身到工作实践中去。以反面案例为镜鉴,强化纪律意识、红线意识,做到警钟长鸣,筑牢人社党员干部拒腐防变的思想防线。四是印制学习口袋书。创新学习方式,积极收集整理主题教育学习资料,印制了设计小巧、内容丰富、携带方便理论学习口袋书,确保党员干部人手一本,随时随地阅读学习。

2.深入搞好调查研究,坚持问题导向,做到求真务实、务求实效。把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,通过深入调研摸清情况、厘清问题,提出对策措施。一是做好专题调查研究。聚焦人社工作中亟待解决的突出问题破题、解题,由局7位科级领导领题带队,紧密结合各自分管领域工作职责,围绕就业创业、社会保障、人事人才、和谐劳资等方面,分别组成调研组深入基层一线,找问题、查原因、定措施,并形成了针对性强、实用性好的调研报告。二是开好调研成果交流会。10月21日,召开了调研成果交流会,进行总结交流,提出解决问题、改进工作的办法措施,推动调研成果落地、落实,努力把调研成果转化成工作成效。三是讲好主题教育党课。紧扣专题调研主题主线,讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。局党委书记、局长杜玉琴以“坚守初心使命,强化担当作为,坚决做好全区工程建设领域治欠保支工作”为题给全体党员讲党课,其他科级领导给分管科室或单位党员讲党课,充分发挥好带学促学作用。

3.精准把好检视问题,坚持真查细照,做到刀刃向内、自我革命。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,找准差距不足,深刻剖析根源,为整改落实提供精准靶向。一是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育,结合调查研究,采取实地调研、个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通线上“我为人社献一策”专栏等多种方式,充分听取基层党员、干部职工和群众对局领导班子和领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。二是严格对照党章党规找差距。10月29日,召开对照党章党规找差距专题会议,局7位科级干部围绕党章党规和“18个是否”,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,重点查找了政治、思想、作风、担当等方面的问题,深挖根源,切实做到了把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃开展了自我批评。三是检视反思深挖问题根源。在深入组织学习、扎实开展调研、广泛征求意见、梳理检视问题的基础上,局科级领导立足自身结合实际,从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析,进一步明确了整改方向和重点。

4.扎实做好整改落实,坚持从严从实,做到即知即改、立行立改。坚持把“改”字贯穿始终,边学边查边改,立查立改、即知即改、应改尽改,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,以刮骨疗伤的勇气和钉钉子的精神,按照建立的台账,对标对表、不折不扣、一项一项有序推进,着力抓好整改落实,确保主题教育取得实实在在的成效。12月9日,召开了局领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,运用主题教育成果,盘点收获、检视问题、剖析症结、提出整改措施,开展批评和自我批评,“红脸出汗”“有辣味”,接受了一次深刻严肃的党性锻炼,达到坚持真理、修正错误、增进团结的目的。局党委书记、局长杜玉琴代表班子全面总结了主题教育收获,检视了班子4个方面存在的11个问题,深刻剖析了问题背后的根源,提出了下一步的整改措施和目标。杜玉琴带头作了自我检视剖析,查摆了11个问题,并主动接受了批评。其他班子成员及科级干部逐一进行了个人对照检查,严肃认真开展了自我批评与相互批评。

二、2020年工作打算

我局将始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力“巩固实施‘十大项目’争创‘五型人社’”,推动就业创业更加充分,社保体系更加健全,人事管理更加规范,人才引进更加有力,劳动关系更加和谐,经办服务更加便捷,为我区打造大南昌都市圈先行典范区贡献人社力量。

(一)推动就业创业更加充分。一是积极落实各项就业优惠政策。认真落实岗位补贴、青年见习补贴等政策,鼓励企业和单位稳定现有就业岗位和帮助更多求职者实现就业。二是进一步完善“信息化+就业服务”。做好就业供需网络一体化平台系统升级,完善平台系统功能,加速实现全区农村劳动者“足不出村”便可掌握最新岗位信息,快速走上工作岗位。督促各乡镇(工业园区)做好“一网五点”数据正确录入,确保五项检测口径统一,数据真实,管理动态,为就业服务提供有力有效支持。三是深入开展就业培训和创业培训。按新政策着力开展企业职工岗位技能培训,将符合条件的企业职工全部作为岗位技能培训的对象。实行GYB和SYB培训模式,开展创业培训。继续扎实开展家政人员培训,提升从业人员的综合素质、职业技能,促进实现家政服务领域就业。四是做好创业担保贷款工作。稳发放、扩对象、严把关。实行初次申贷优先、续借贷款优先、带动就业政策好的优先的举措;在继续增加符合条件的四类人群的基础上,进一步扩大扶持范围实现扶持符合条件的各类自主创业人员全覆盖;把好贷前、贷中、贷后“三关”,做到把握风险、严格程序和全程服务。逐步推广网上、手机申贷形式,简化业务办理流程,进一步提升创业担保贷款业务的服务质量、效率和群众满意度。

(二)推动社保体系更加健全。一是继续加大养老保险扩面征缴力度,加强部门联动,全面落实“民生工程” 各项目标任务。二是建立基金预算管理制度,进一步加强社会保险基金管理,做好内控管理,杜绝社保基金跑、冒、漏,防止社保基金流失。三是进一步规范社会保险业务流程,健全监督管理制度,增强服务意识。四是做好社会保险费征管职责划转协调工作。五是做好被征地农民养老保险经办、被征地农民养老保险经办工作。六是创新突破城乡居保传统认证方式。积极推进“互联网+人社”服务,拟在城乡居保业务中应用相应的生存认证软件服务,把日常认证、保障基金安全和服务群众有机结合起来,为群众提供方便快捷、准确高效的服务。  

(三)推动人才人事工作再上台阶。一是继续做好事业单位人事管理相关工作。做好事业单位工作人员招聘和“三支一扶”大学生的招募及接收安置工作。配合做好定向培养基层专技人员的考核接收安置工作。扎实做好全区事业单位岗位设置日常化管理工作。认真做好2019年度区政府事业单位科办员及工勤人员的年度考核和企事业单位的年报统计工作。继续做好随军家属就业安置工作。二是加强人才队伍建设。高要求落实各项人才政策,做好专业技术人员职称评审及认定工作,做好高层次人才分类认定,完善对享受政府特殊津贴、省级百千万工程人选、南昌“洪城技师”、“洪城学师”,高层次高技能人才引进、市洪城农才“墩苗计划”人选、技能大师工作室、技能人才培训基地、高技能人才培养示范基地,博士后创新实践基地,市博士科研创新中心等一系列各类人才及专家(基地)的推荐、选拔、考核、建设等管理服务体系,切实优化专业技术人才队伍的选拔和培养,更好地发挥各类专家特长为全区各项工作做出重要贡献。做好全区初、中、高级专业技术人员的聘任,专业技术人员考核,职务续聘及日常的工作。

(四)推动劳资关系更加和谐。一是创新劳动人事争议仲裁工作模式。继续狠抓改革试点,简化仲裁审理程序,全面启动要素式办案改革,逐步扩大案件类型范围。实行 “快立、快审、快调、快结”的办案机制,采取“立前化解,庭前调解,庭中调解,庭后和解”等一系列调解相结合,有效提高仲裁案件结案率和调解率,确保年度结案率达到95%以上,仲裁案件调解率达70%以上。二是大力开展“送法入企”活动,精准服务好企业。通过入企走访调查,找出企业用工管理中存在的问题,并形成服务措施。“对症下药”,为企业提供有针对性的专业服务,着重做好用工领域法律法规的宣传和劳动纠纷处理技巧的传授,帮助企业完善管理制度、规范用工行为,提高预防和化解劳动纠纷的能力。三是强化劳动保障监察执法。坚持清理与防范并重,标本兼治,强化日常巡查和专项执法检查,加大劳动保障监察执法力度,及时查处各类欠薪的违法行为,提高监察工作的实效性。严格依法查处欠薪案件。认真受理群众举报、投诉案件,依法及时处理,提高办案效率。建立劳动保障监察指挥中心,进一步提升劳动保障监察工作效能,化“被动监察”为“主动监察”。四是进一步做好治欠保支工作。以成立根治拖欠农民工工资工作领导小组为契机,强化部门配合,形成治欠保支工作合力。创新工作举措,建立“第三方核算”机制,对因工程量结算方面存在争议而造成的欠薪案件指定具有专业资质的工程技术咨询公司进行核算,为农民工工资发放搭建绿色通道。全面推进工程建设领域农民工工资实名制信息化监管,强化源头监管,有效杜绝欠薪及恶意讨薪问题,实现全区在建工程项目实名制管理制度覆盖面100%。

(五)推动行业扶贫工作再取新成效。一是深入推进就业扶贫。进一步完善就业扶贫台账,实行人员动态管理;开展“送岗进村”活动,促进建档立卡贫困人员尽快实现就业;精准施策、因户对待,对因技能原因未就业的贫困人员,动员其参加免费技能培训,对有创业愿望和能力的,动员其参加免费创业培训;加大对已经认定的就业扶贫车间对接力度,对符合条件的及时落实相关政策拨付奖补资金;积极指导乡镇组织贫困劳动力转移就业,及时对农村贫困劳动力按规定给予一次性交通补贴。创业担保贷款向扶贫倾斜,对就业扶贫车间申请贷款时,实行先批先放、优先发放。二是继续做好社保扶贫。及时做好扶贫数据比对工作,对于扶贫代缴资金拨付后产生的需代缴和到龄发放人员,严格按照洪农保〔2019〕2号文件规定,做好补缴保费和补发养老金工作,切实做到应保尽保、应发尽发。

(六)推动公共服务能力稳步提升。以打造“五型人社”和推进全省人社系统公共服务体系建设为抓手,进一步提升公共服务能力,优化为民服务效率,提高人社服务水平。一是持续优化便民服务。持续开展“减证便民”行动,彻底清理无谓证明,落实好“寓认证于无形”的服务新模式,基本实现群众办事异地业务“不用跑”、无谓证明材料“不用交”、重复表格信息“不用填”。落实延时错时“不打烊”服务和网上预约服务新机制,积极推广“赣服通”人社应用服务,全面实现“一次不跑”或“只跑一次”目标。二是继续做好网上审批和标准化建设。做好行政许可事项的服务指南在政务网进行公布,推进“互联网+政务服务”深入开展,做好网上审批工作,提交网上办理覆盖率。三是推进社会保障卡的发放与应用。进一步完善社会保障卡的发放和管理,继续推进社保卡制发进程,提升社会保障卡服务水平,加快推进社保卡在人社领域内的应用。同时,加大社保卡制发力度,加强和完善社保卡窗口经办能力建设,自主制卡满足县区百姓制卡需求;加速清理存量卡,确保参保人群人手一张社保卡,基本实现社保卡全民覆盖;大力推进电子社保卡申领进程,充分运用人社部门APP、支付宝赣服通等途径申领电子社保卡。四是加强12333电话咨询服务工作。进一步拓大“12333”热线服务范围,方便群众咨询政策,让百姓一通电话就可以享受到人社便捷服务。广泛宣传,提升“12333”人社服务新平台知晓度。五是加快推进社保卡“一卡通”应用。全面提升社会保障“一卡通”管理、服务及应用水平,将全区人社部门发放的其他各类卡证功能统一整合到社会保障卡上,争取在2019年底前全面实现人社领域各类缴费及资金发放等“一卡通”服务。六是持续加强窗口单位作风建设。开展创建“最美窗口”、“双十大”评比、窗口单位业务技能练兵比武等活动,进一步推进第三方评估机制的对全区人社系统的全面覆盖,充分发挥第三方评估监督机制,切实增强人社干部为民服务的主动性和能动性,进一步提升人社服务形象,推动行风作风建设再上台阶,把人社窗口单位打造成人民群众满意的公共服务平台。

(七)建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。坚持不懈强化理论武装,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正把“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果转化为“两个维护”的实际行动,转化为推进全区人社事业高质量发展的工作能力,切实履行好新时代人社工作的职责使命;要善始善终抓好整改落实,细化整改清单,及时进行“回头看”,建立健全长效机制,以制度规范、巩固、深化活动成果;要持续发力确保成果转化,找准切入点和结合点,进一步激励全系统党员干部在完成重点工作、重大项目、重要任务中主动作为、奋发有为。


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