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关于调整《大塘坪乡“十三五”脱贫攻坚发展规划》的通知

索 引 号:/201912-107481 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区大塘坪乡 生成时间:2019年12月24日 信息名称:关于调整《大塘坪乡“十三五”脱贫攻坚发展规划》的通知 【字体:

各村、各站所:

为深入贯彻落实中央、省、市、区关于精准扶贫工作的重大部署,落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改精神,结合我乡脱贫攻坚实际,全力打好精准扶贫攻坚战。

经乡党委、政府研究,对《大塘坪乡“十三五”脱贫攻坚发展规划》进行调整。现将《大塘坪乡“十三五”脱贫攻坚发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

中共南昌市新建区大塘坪乡委员会

南昌市新建区大塘坪乡人民政府

                      2019年3月25日



   大塘坪乡“十三五”脱贫攻坚发展规划

 

一、指导思想

以习近平总书记一系列重要讲话精神为指引,深入贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作部署,落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改精神,“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求,以“六个精准”( 精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向,以“四个一批”(扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)为重点内容,推进基础建设“补短板”、培育产业“强支撑”、教育培训“治穷根”、易地搬迁“挪穷窝”、兜底保障“全覆盖”,集中解决贫困对象的生产生活突出困难,加快贫困群众脱贫致富、贫困村全面小康步伐。

二、总体目标

我乡辖18个行政村,有村民小组122个,区域面积57.5平方公里。有户数6879户,人口34832人。耕地面积5万亩,其中:水田4.6万亩,旱地0.4万亩,有山林面积1.1万亩,水面0.7万亩,以传统农业为主。

按照中央、省、市、区扶贫安排部署及各村贫困户实际情况,发切实发挥好“大村长”制在脱贫攻坚工作中的谋划、统筹、调度、落实作用。坚持统筹考虑、协调推进贫困村与非贫困村建设,聚焦“两不愁三保障”、产业就业发展稳步提高贫困人口生活水平。我乡脱贫攻坚目标初步制定如下:

  (一)2017年底实现45户,贫困户共计153人脱贫,新富村推出贫困村序列;  

(二)2018年底实现35户,贫困户共计134人脱贫;献忠村退出贫困村序列

(三)2019年底实现60户,贫困户共计167人脱贫;

(四)2020年全乡所有贫困户退出序列。

三、重点聚焦“两不愁三保障” 

1、抓好教育扶贫。加强贫困人口教育扶持力度,落实国家扶贫助学资金向贫困人口倾斜政策,确保贫困家庭学生不失学、不辍学。大力实施“雨露计划”,不断提高贫困劳动力素质,确保贫困农民稳定就业、持续增收。

   2、抓好安居扶贫。对建档立卡对象中的无房户和D级危房户,进行危房改造。按照《新建区农村危房改造资金管理办法》,规范危房改造资金拨付。落实省里关于危旧房改造的面积和标准要求,加强对危房改造的监管,严把面积关、质量关、安全关。

3、抓好医疗保障扶贫。全面实施新农合大病保险制度,有效解决农村居民“家庭灾难性医疗支出”风险。落实医疗救助“四道保障线”,对建档立卡贫困户保报销比例达到90%适度要求,避免过度医疗。对慢性病贫困人口落实门诊慢性病政策。提高公共卫生均等化服务水平。

4、扎牢民政保障政策。规范完善低保评判标准,规范低保新增申请流程,加强建档立卡贫困人口与人社、卫健、教育、城建、公安等部门的信息比对,完善无经济能力和无劳动能力的特困农户精准核定。坚决堵塞漏洞,防止“错保”、“漏保”,对符合低保要求的人员及时纳入,对不符合要求及时清退。

四、强化两业覆盖

1、抓好产业扶贫。落实《新建区产业精准扶贫操作细则》,大力引导贫困户以资产入股的方式参与建设开发和就业,获得稳定资产收益和就业收入。推进我乡扶贫产业建设,完善贫困户和企业利益关联。加大产业基地扶持力度,增加产业基地数量和实力。

探索由普惠型扶持政策向差异化扶持政策转向,改给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和股份合作,推广“产业+基地+农户”扶贫模式,提高贫困农民参与当地特色产业的组织程度。通过贷款贴息、定额补助等方式重点扶持贫困农户发展规模种养业,鼓励贫困村因地制宜发展投资少、见效快、风险小的小宗特色农产品;鼓励社会资本进入贫困地区开展农业开发,通过多种途径促进就业,实现农民增收。

2、提高创建扶贫车间质量。规范扶贫车间管理,稳定和扩大扶贫车间吸纳贫困劳动力就业规模,促进贫困户稳定增收。加大扶贫车间的建设,强化就业扶贫车间的政策指导和宣传力度,对符合扶贫车间条件建设的做到应建尽建,为贫困劳动力在就业扶贫车间就业提供精准帮扶,提高就业稳定性。

3、抓好项目扶贫。按照财政专项扶贫资金管理办法,规范扶贫资金的管理和使用。基础设施建设项目全面解决好农村道路“最后一公里”问题。充分整合和运用涉农资金,在贫困村与非贫困村开展农田基础设施维护建设。建立农村饮水安全工程体系,优先解决贫困人口饮水不安全问题。加强农家书屋等文化设施建设,提高贫困人口精神文明建设水平。

4、抓好就业扶贫。对贫困户开展职业技能培训,实施精准培训。增强就业培训的政策指导和宣传力度。对其他有培训意愿的贫困人员,免费提供创业培训。实施就业岗位援助,人社、工会等部门劳动力培训重点向贫困户倾斜。

五、组织保障

1、加强组织领导。成立由乡党委书记、乡长为精准扶贫领导小组组长,分管领导为常务副组长,相关部门负责人和驻村扶贫干部为成员的的领导班子,下设办公室,负责日常工作领导。从组织机构、人员力量、经费保障等方面予以补充加强,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。

2、强化扶贫责任。坚持政府主导、部门配合,健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。各相关部门“一把手”为精准扶贫工作第一责任人。强化日常监督,纠正和克服脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。乡纪委精准运用监督执纪“四种形态”、精准问责。持续深化扶贫领域作风建设作为工作重点,以作风攻坚促脱贫攻坚。

3、强化教育培训。加强扶贫干部教育培训,提高脱贫攻坚政策水平,增强脱贫攻坚的实战能力。开展以学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、持续做大脱贫攻坚正面宣传,加大扶志扶智宣传报道,引导贫困群众知党恩、跟党走。

 


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