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项目绩效运行监控报告

索 引 号:/201907-107216 信息类别:财政预决算 发布机构: 新建区自然资源局新建分局 生成时间:2019年07月01日 信息名称:项目绩效运行监控报告 【字体:
绩效运行监控报告
填报部门:南昌市国土资源局新建分局报告日期: 2019年7月1日
一、项目基本情况
    (一)项目名称新建区农村房地一体调查
    (二)项目期2019年1月1日-2019年12月31日
    (三)项目主要内容、涉及范围      全区农村范围内宅基地、集体建设用地的权属调查和地籍测量,同步开展地上房屋及其附属设施的调查工作,建立农村地籍调查数据库。
    (四)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况      经区政府2017年第11次常务会议研究通过,决定落实项目经费3240万元,相关工作经费100万元。
二、绩效目标的核对和确定情况
    (一)项目的绩效目标、绩效指标设定情况      包括产出目标和效果目标。产出目标包括数量目标(具体为调查、确权、登记数量)、质量目标(具体为符合申请发证达标率);效果目标包括社会效益目标(保障农户宅基地用益物权、改革完善农村宅基地制度)、可持续目标(提升农户满意度、促进农村社会和谐稳定)。
    (二)绩效目标的核对情况(如有调整,应说明原因)三级目标中的达标率调整为符合条件申请发证达标率。
三、项目组织实施情况
    (一)项目组织情况      区政府切实履行农村集体土地确权登记发证工作的主体责任,加大组织、协调和保障力度,督促相关职能部门各司其职,共同推进落实。各相关单位高度重视,工作中采取国土资源部门牵头、房管、林业、农业、财政部门参与的工作模式,按照统一调查、统一确权登记、统一登记发证的要求,认真开展相关工作,确保该项工作积极稳妥、规范有序推进。
    (二)项目管理情况      一是情况通报制度。各级要加强工作调度,不定期召开工作调度会。严格执行已有工作机制和制度,认真落实月报季报等有关制度。区确权登记办公室要采取多种方式进行督促检查和情况通报,对工作进度缓慢、工作质量不高的乡(镇)进行重点督导,确保按期完成登记发证任务。二是检查验收制度。实行项目承担单位自检、县级初检、市级复查、省级验收制度。县(区)级负责土地、房屋调查成果的检查。区确权登记办公室要加强对本区级地籍调查、房屋调查、权属审核、注册登记、颁发证书、档案整理归档和数据库建设等过程的检查和指导。三是奖罚制度。对工作组织得力、进度快、工作完成好、发证率高、成果质量优秀的单位和个人,给予表彰和奖励;对未能按期完成确权登记发证任务或成果质量不合格的乡(镇),将予以通报批评。
    (三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明。基本无差异
四、项目绩效情况
    (一)项目实际产出情况      我区房地一体的农村宅基地及集体建设用地上建筑物、构筑物调查确权登记进展顺利,外业地籍测量,权属调查工作已经基本完成(对一些遗漏、缺漏的请开给你正继续补测上图),内业的资料整理和纸制资料的电子化扫描工作也同步进行,逐步完善调查测绘及数据整理工作。全区共完成调查农房幢数约27万幢,占全区农房需调查总量比例约为96%。
    (二)效果和效益情况    逐步有效保障农户宅基地用益物权、提升了农户满意度、促进农村社会和谐稳定。
    (三)从项目的经济性、效率性、效益性和公正性等方面进行具体分析。      为下一步农村土地制度改革(宅基地三权分置等)、完善农村宅基地制度,发展适度农村经济奠定扎实的基础。
    (四)项目绩效实际情况与目标的差异情况,以及对差异原因的详细说明。基本无差异
      (五)项目按照现有执行轨迹可能达到的最终状态、实现的最终效果,可能产生或出现的问题。基本能按期完成确权登记任务
五、主要存在问题和改进措施和有关建议。
    (一)主要问题1、作业流程不规范;2、软件功能不合要求;3、技术人员能力不够;
    (二)改进措施与建议      1、规范作业流程。作业单位应严格按《江西省农村房屋调查技术规定》、《江西省农村地籍调查技术规定》等要求作业,在实地绘制宗地草图、分层草图、分户草图。2、使用功能完善软件。作业单位应使用功能完善软件,以免因软件功能不完善原因造成数据整理、建库等后续工作的被动局面。3、加强技术人员培训力度作业单位应加强对技术人员的培训力度,经考核合格方可上岗作业。
    (三)绩效跟踪结论(√)    项目继续执行(√)       项目中止执行()
六、其他需要说明的问题
    (一)其他没有在包含在上述内容中的问题
    (二)项目实际取得的不在原绩效目标中的成效



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