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新建区石岗镇小微企业安全生产专项整治工作方案

索 引 号:/201911-106377 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区石岗镇 生成时间:2019年11月06日 信息名称:新建区石岗镇小微企业安全生产专项整治工作方案 【字体:

为提高全小微企业安全管理水平,预防、减少事故发生,在深化工贸行业安全专项整治行动和安全生产“打非治违”百日行动的基础上,深入开展小微企业安全生产专项整治,并制定工作方案如下:

一、目标任务

总目标:小微企业生产安全事故得到遏制,安全保障水平显著提升。

具体目标:①摸清小微企业分布与底数,建立工作台账,做到“心中有数”;②督促企业进行风险辨识,加强风险管控,提高企业风险防范能力;③强化安全生产意识,提升自主管理能力,落实企业主体责任。

二、整治范围

全镇范围内的小微企业,重点治理规模小、租赁厂房或场地、家庭作坊式生产加工类经营单位。

三、整治内容及责任分工

 违法违规行为

1未依法取得营业执照;

2未取得安全生产许可证或不具备基本安全生产条件;

3未进行建设工程消防验收。

(二)基础安全管理

4主要负责人不具备相应的安全管理能力,不能正确履行安全生产第一责任人职责;未规定从业人员安全生产职责,未配备安全生产管理人员或委托具有注册安全工程师(安全评价师)资格的人员进行安全生产管理;

5未结合实际对从业人员进行安全知识培训;

6未制定岗位安全操作规程;

7未为从业人员配备并监督其使用劳动防护用品;

8未开展隐患排查治理。

(三)重点风险管控

9消防安全。未按标准要求配备灭火器、消防栓、火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统等消防设备设施并保证良好可用;违规使用易燃可燃材料装修;安全出口、疏散通道堵塞;防火分隔不到位;违规存放易燃易爆物品等(消防救援机构负责);

10危险作业。动火、受限空间等作业未建立并履行审批手续;作业前未进行危险因素分析并采取管控措施,作业人员不清楚作业风险与应急处置措施;作业过程没有安排人员监护等;

11特种设备。锅炉等压力容器、起重吊运设备、叉车等厂内车辆及其它特种设备未经检测合格;有关操作人员未持证上岗等;

12物理伤害。机械设备传动系统(轮、轴、皮带等)未装设有效隔离装置;作业平台、地坑、地沟等未采取防坠落措施;检维修作业未实行可靠能量锁定;电工、电焊、高处作业等特种作业无证操作;乱拉乱接电线、用电设备未按要求装设保护开关和保护接地等。

13危险化学品(有毒有害、易燃易爆物品)。未在使用、储存等场所设置明显的安全警示标志;不符合危险化学品储存的有关要求;构成重大危险源的,未按重大危险源相关要求进行管理;从业人员未经安全培训,不熟悉相关危险化学品的安全知识。

四、工作安排

深入开展小微企业安全生产专项整治从即日起至12月31日结束。

(一)动员部署(2019年11月上旬)。各村(居)委会、社区,企事业单位、各站(所)要结合实际制定整治工作计划,将专项治理工作的任务、范围、内容和要求传达部署到相关负责人,认真做好宣传发动,抓好落实。

(二)排查整改(2019年11月)

有关小微企业对照专项治理的整治内容进行全面排查,自查发现问题和隐患,建立管理台账,能整改的要立即整改,时不能整改的,要制定整改计划,确保按期整改到位。

(三)提升巩固(2019年12月)

各村(居)委会、社区,企事业单位、各站(所)要督促相关企业对前期自查发现的问题隐患实施整改,及时掌握整改进展情况,做到底数清、情况明;要对辖区内小微企业联合开展排查,推动企业落实主体责任,查改隐患,保障生产安全。

五、有关要求

(一)提高思想认识。开展小微企业专项整治是深化工贸行业安全专项整治和“打非治违”百日行动工作的延伸和深化,是根据各地事故特点制定的针对性措施,也是保障人民群众生命财产安全的重要举措,各村(居)委会、社区,企事业单位、各站(所)要务必高度重视,认真研究部署落实,把小微企业专项整治工作抓紧抓实抓出成效。

(二)积极指导帮扶。村(居)委会、社区,企事业单位、各站(所)要加强小微企业安全生产工作指导,积极深入小微企业生产一线,将安全生产的法律法规、技术标准等要求向辖区内小微企业进行宣,指导小微企业对照整治内容开展排查整改,建立起基本的安全生产管理体系,逐步提升小微企业安全保障能力。

(三)逐步推行基层安全生产网格化监管。村(居)委会、社区,企事业单位、各站(所)要充分利用现有已建立的社会综合管理综合治理网格资源,将安全生产监管特别是小微企业的监管纳入社会管理综合治理内容,及时为网格员提供相应行业安全监管业务指导。

(四)村(居)委会、社区,企事业单位、各站(所)要明确分管责任人和联络员负责组织开展专项整治和工作对接,11月8日前将分管责任人和联络员名单及其联系方式报送镇综治办;并分别于 2019 年 11月26 日和 12月26 日前将专项整治工作开展情况总结材料及《新建区石岗镇小微企业安全生产专项整治对照检查表》和《新建区石岗镇小微企业专项整治行动情况汇总表》(电子档及盖章正式版)报送镇综治办


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