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南昌市新建区市场监督管理局关于实行注册登记“审核合一,一人通办”制度有关事项的通知

索 引 号:/201908-104177 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区市场监管局 生成时间:2019年08月08日 信息名称:南昌市新建区市场监督管理局关于实行注册登记“审核合一,一人通办”制度有关事项的通知 【字体:

各基层分局,机关各科(室)、事业单位:

为贯彻落实党的十九大精神,深化国务院“放管服”改革,落实省委省政府关于“最多跑一次”改革的有关部署,进一步提高审批效能,根据原国家工商总局《关于进一步统一规范企业登记注册管理工作的通知》(工商办字〔2018〕1号)要求,我局决定推行注册登记受理、审查、核准全过程“审核合一,一人通办”的登记制度,现将有关事项通知如下:

一、“审核合一”的基本原理

注册登记“审核合一”是指注册登记审查员与核准员职责合并,由登记机关具有资格的受理人员依照法律法规和授权登记权限,对注册登记申请事项依法进行受理、审查、核准或驳回即发生法律效力的注册登记审核制度。

二、“审核合一”的登记范围

根据我局实际,将个体工商户的设立、变更、注销登记,企业、农民专业合作社的设立、变更、注销、备案登记,企业迁移登记,增、补、换发企业营业执照,股权冻结、股权出质等事项纳入“审核合一”登记范围。

金融投资类企业及非公司企业法人的设立、变更、注销,公司合并分立,企业破产重组,涉及司法裁定或行政处罚的登记,存在警示异常信息,存在争议的登记事项及其他疑难复杂登记,区局决定不予登记的相关行业暂不列入“审核合一”登记范围。

三、“审核合一”的办理人员

根据“能手先行,逐步推行”的原则,明确具备“审核合一”登记人员的条件。凡我局正式在编人员,从事企业注册登记工作五年以上、个体注册登记工作两年以上,熟悉注册登记业务的人员,可分别从事企业注册登记、个体注册登记“审核合一”登记。具体人员名单由相关科室和基层分局根据实际情况上报区局。

四、“审核合一”的人员职责

审核合一登记实行“谁受理、谁负责”工作原则,办理人员必须严格按照省局文件要求,在公开承诺时限内核准办结,符合当场登记条件的,应当当场办结。严禁越权登记,严禁随意提高或降低法定条件。对“审核合一、一人通办”过程中遇到的疑难登记问题实行会商制,集体讨论后办理,力争许可行为零投诉、零复议、零诉讼。因“审核合一”登记引起行政复议被撤销或行政诉讼败诉,如可证明办理人员已尽到“审慎审查”义务的,不追究无过错人员的责任。

                                                                                                                               2019年8月8日

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