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2019年松湖镇政府工作报告

——2019年3月14日在松湖镇第六届人民代表大会第六次会议上

索 引 号:/201907-100303 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区松湖镇 生成时间:2019年07月11日 信息名称:2019年松湖镇政府工作报告 【字体:

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告2018年工作,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见。

一、回顾2018年:我们攻坚克难,抓住发展新机遇

2018年,松湖镇人民政府在区委、区政府及镇党委的正确领导下,在镇人大的有效监督和大力支持下,紧紧围绕市委、市政府“做大做强做优大南昌都市圈”战略部署和区委、区政府“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”总体目标,立足“打造西南门户,再现古镇辉煌”奋斗目标,坚定不移抓项目促发展,持之以恒惠民生强事业圆满完成了镇六届人大次会议确定的各项目标任务。

(一)稳步推进产业转型,发展动能更加充足

经济指标持续攀升。财政预算总收入为60,840,675元,比上年决算数增加24,030,036 元, 增加65.28 %。其中:一般公共预算收入18,523,190元 ;政府性基金补助收入756,683 元;上级补助收入41,492,592元,比上年增加6,083,853元,增加17.18%。上年结转收入68,210元。

现代农业持续增效。以实施乡村振兴战略为引领,加快推进农业供给侧结构性改革。一是不断加大农业基础设施建设力度,高标准农田建设工作扎实推进。二是不断优化主导产业发展环境,优质水稻种植、港北肉鸽养殖、锦北蔬菜种植、粮食加工产业靓丽呈现。三是抓住发展特色产业有力机遇,港西片马蹄基地建设、抗援村虾稻共养项目积极推动。

(二)稳步推进开放创新,发展引擎更加强劲

项目建设持续发力。始终把项目作为经济发展的“主引擎”,大力推进重大重点项目建设。栗木桥建设项目工程全部完成宋家桥危桥改造项目也已全面黄堂宫出入公路大中修项目已经开始动工,派出所建设工程大楼主体已完工,另外投资五千多万元的集镇提升项目工程主干道路已经通车,即将定点打造街道里面效果。党建综治便民服务中心大楼也已打好地基。

改革创新持续突破。以改革开放40周年为契机,全面深化改革。农村集体产权制度改革工作稳步推进。

(三)稳步推进城乡统筹,发展成效更加显著

城乡建管持续提升。“全国文明城市”复检为契机,举全镇之力,深入推进“美丽南昌·幸福家园”建设,打响了文明城市复牌之战。以37个新农村建设点为抓手,向全镇延伸,彻底对村庄柴草乱码、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建等农村环境卫生顽疾进行整治。以“严把关”、“零容忍”为原则,疏导结合,在宣传引导村民规范建房的同时,保持对土地违法行为查处的高压态势。

乡村面貌持续改善。一是加大整治活动开展力度,先后启动农村清洁工程整治月农村环境综合整治“百日攻坚”、“五类建筑”拆除等行动,精心打造石抗线抗援段道路亮化。二是加大资金保障力度,各村经费在5000元的基础上再按照人均2元的标准增加投入。三是加快推进殡葬改革的实施,成立了18个红白理事会,目前已有3个公益性墓地正在加紧建设,并且基本实现了干部入户率、群众知晓率、遗体火化率“三个100%”,文明办丧深入人心。在大家的共同努力下,我镇环境卫生工作先后获得2018年南昌市农村生活垃圾处理绩效评定二类乡镇,2018年四季度南昌市农村生活垃圾处理绩效评定一类乡镇。

生态环境持续优化。坚持以保护环境作为发展经济的前提,不折不扣做好中央环保督察“回头看”问题整改,完成整改上报4个。持续加大畜禽养殖污染专项治理力度,组织环保、城管等部门联合执法,对违法排污养殖场采取了责令整改、强制关停等一系列措施。不断推进生态环境重点领域专项整治,禁止焚烧秸秆环保行动扎实开展。同时,林业生态松材线虫病防止工作扎实推进,新增油茶林面积400亩,完成村庄绿化四个点,社区绿化一个点,道路绿化1.1公里。

(四)稳步推进全民共建共享,社会和谐更加稳固

民生保障不断加大。一是按照“帮扶、优抚、双拥”及提高救灾抗灾的能力为原则,按时足额发放全镇五保老人、低保户、军烈属等保障金,2018年,我镇共救助农村低保对象1314人,发放农村低保金419万元,城镇低保对象390人,发放保证金205.7万元;困难患者大病医疗救助381人次,发放大病医疗救助金96.1万元,补助五保户180人,发放五保供养金110.8万元。二是增加就业再就业小额贷款,搭建就业平台,拓宽就业渠道,加强农村劳动力技能培训,2018年开展两期培训班,共培训132人。小额贷款2018年发放贷款200万,共有20户享受到免息的就业政策扶持;2018年办理退休人员养老保险年检人数37人;2018年新型农村养老保险人数19687人,发放60岁以上4839人。

精准扶贫不断推进。始终把脱贫攻坚作为头等大事和首要政治任务,严格落实“两不愁、三保障”扶贫政策和“两率一度”工作目标,所有贫困村、贫困户实现了“全覆盖、一对一”结对帮扶。以“大村长制”为抓手,统筹调度全镇脱贫攻坚工作,全力推进中国社会扶贫网推广、省大数据平台APP使用,充分发挥驻村第一书记的作用,全面完成贫困户家中“两面光”、水冲式厕所建设、贫困户入户路硬化、安全饮水等九项工作任务,圆满实现抗援贫困村整村退出的目标。

社会治理和谐稳定。深入开展信访积案化解活动,严格落实镇党政班子成员包案、接访制度。持续开展安全生产“大检查、大整治”活动,圆满完成了全国、省、市、区“两会”等重要会议及黄堂宫庙会、群众性划龙舟等重大活动安保维稳任务,实现了矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位、风险隐患按时清零的目标,森林防火、河道采砂、扫黑除恶等工作有序开展。全年未发生重大安全生产事故、重大火灾事故和重大农产品、食品质量安全事故。

(五)稳步推进自身建设,职能优化更加彰显

依法行政大步推进。依法履行政府职能,坚持运用法治思维和法治方式处理发展中遇到的各种问题,积极推行政府法律顾问制度,严格执行“三重一大”集体决策制度。首次开展民生事项人大代表票决制,自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,大力推进政府工作规范化、法制化,依法从政,从严治政

服务效能大幅提升。受理“12345”政务服务热线诉求件28件,办结率100%,满意率达100%。

廉洁建设持续从严。大力推进“五型”政府建设,遵守廉洁从政各项规定,严格执行中央“八项规定”深入开展“怕慢假庸散”专项作风整治行动,加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理,进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作,落实农村集体“三资”管理制度,切实加强政府廉政建设,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,努力建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制,自觉接受纪委监委监督,进一步营造了风清气正的政务环境。

同时,人民武装、民族宗教工作继续加强;审计统计、关工委、工青妇、残疾人和关心下一代等工作均取得喜人成绩。

各位代表,在环境多变、挑战多重的情况下,过去一年松湖取得上述成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导,得益于镇村两级的齐心协力,得益于全镇广大干部群众的奋力拼搏,得益于社会各界的鼎力支持。在此,我代表镇人民政府,向辛勤工作的广大干部群众,向大力支持政府工作的各位人大代表和社会各界人士,向所有为松湖发展作出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意衷心的感谢!

各位代表,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:基础设施建设仍较薄弱,土地约束、环境保护的压力不断加大;无产业支撑、致富门路不宽、发展后劲不足的问题依然凸显;安全生产和信访维稳的压力较大;部分贫困户思想观念落后,“等靠要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的现象依然存在。对这些困难和问题,我们将不懈怠、不动摇,迎难而上,认真研,拿出具体有效的措施,切实加以破解

二、展望2019:我们奋勇拼搏,实现跨越发展新一年

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我们松湖抢抓历史机遇,实现跨越发展的重要一年。做好今年的各项工作至关重要。

今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照中央经济工作会议精神和省委、市委、区委全会及镇党委第六届第四次会议部署,以“千亿工业、百亿强区、十强晋位、新区典范”为引领,把握稳中求进总基调,不忘初心,继续前进,聚焦乡村振兴战略,全力提升松湖特色,打造新建西南门户为再现古镇辉煌而努力奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年

(一)不忘初心,全力展现松湖特色

优化产业发展。着力调整农业产业结构,立足自然条件特点,发展特色加大宣传力度,提高对发展“一村一品”的思想认识增强对发展“一村一品”的人才支撑加大对发展“一村一品”的资金支持。继续优化巩固药湖生态种养基地、港北肉鸽基地、锦北蔬菜基地、青山生猪基地建设,推动港西片马蹄示范基地建设和抗援村虾稻共养扶贫产业建设

强化精准招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇。坚持领导带头、全员上阵,推动全民招商、以商招商,全方位、多渠道开展招商引资。充分发挥我镇在外人士的资源优势,坚定不移的实施人才回归、资金回流、创业回乡的“三回”工程,积极搭建民营企业平台,全面提升我镇民营企业的发展水平。

强化项目推进。始终把项目建设作为经济发展的“主抓手”,进一步完善项目建设协调服务机制,做到精力向项目集中、要素向项目聚集。重点推进党建综治便民服务中心、松湖中心幼儿园等项目建设。

(二)攻坚克难,打造新建西南门户

坚决打赢精准扶贫攻坚战。如期兑现脱贫承诺,继续做好贫困户及贫困村脱贫工作。加大干部帮扶力度,以扶志为根本,注重从“输血”变“造血”,从思想上、精神上帮助贫困户树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志,早日达到“两不愁、三保障”,顺利退出贫困户行列。“两业”扶贫和政策保障为重点,通过特色种养、资产收益、光伏扶贫、电商扶贫等方式,力争每户贫困户至少有一项产业扶贫措施,大力推动抗援虾稻共养产业扶贫基地建设。以机制为保证,加强返贫信息管理,强化部门间数据比对和信息互联共享,建立健全长效帮扶机制,确保稳定脱贫不返贫。

坚决打赢乡村振兴阵地战。建造美丽乡村,“整洁美丽·和谐宜居”新农村建设行动规划为指引,全力打造沙洲集镇提升、南湾精品村和港西村刘家新居及仙亭村柏树两个示范村,全面完成2019年新农村点建设任务。构造便捷路网,启动黄堂宫公路大中修工程,实施松湖老街街背公路提升改造,完成松湖大桥护栏维修任务。创造优美环境,以问题为导向,持续开展农村人居生活环境专项整治、农村清洁工程及“五类建筑”专项整治行动,全面提升乡村形象。塑造文明乡风,以文明创建为抓手,建设镇、村精神文明及三风文化宣传长廊,加快殡葬改革步伐,全面完成公益基础设施建设,积极发挥红白理事会的引导和监督作用,使文明办丧蔚然成风。

坚决打赢环境保护持久战。持续推进“蓝天、碧水、净土”三大行动,继续抓好秸秆禁燃等治理工作,坚决打击破坏湿地、水资源行为,加强水环境监测,抓好饮用水源地和地下水资源保护。积极向上争取资金,对大沙河栗木桥段进行全面治理。进一步加大环保突出问题整改力度,确保发现一件整改一件、整改一件销号一件。

坚决打赢社会稳定保卫战。严格打防管控,严厉打击黑恶犯罪、侵财犯罪、黄赌毒违法犯罪和项目建设过程中存在的非法阻工、强揽工程、强买强卖等违法行为。切实抓好矛盾纠纷源头治理,着力提升预警水平和防控能力,进一步提高人民群众的安全感。严抓安全生产,全力抓好建筑施工、食品药品、油气危险品与烟花爆竹等重点行业的安全监督;抓好道路交通、河道采砂等重点领域的秩序整治;加大食品药品监管力度,提高防汛抗旱、安全生产、防灾救灾和应急管理能力,坚决杜绝重特大事故发生。严保信访稳定,重点抓好元宵龙灯、端午龙舟、黄堂庙会等重大节庆时期的矛盾纠纷排查和处置。积极开展抓早抓小和一线处置、及时处置、合力处置、全力处置,认真落实信访维稳各项工作职责,确保社会整体稳定。四是继续搞好新丰两地边际睦邻关系。进一步健全联谊、联防、联治工作机制,为经济社会发展营造良好的社会环境。

(三)奋勇拼搏,再现松湖古镇辉煌

坚决办好民生实事。多谋民生之利、多解民生之忧,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,统筹推进社会民生实事,规范城乡低保运行机制,提升农村五保和敬老院管理服务水平,加快推动城乡医疗卫生服务共同体建设,提升镇村医疗水平,改善群众就医体验。

坚决强化自身建设。大力推动“五型政府”建设,坚持从严治政。牢固树立“四个意识”坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则和条例,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高政治觉悟,打造政治过硬的政府班子。坚持依法行政。规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开,加强政务服务。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。精简办事程序,缩短办理时限,紧盯目标干,围绕项目转,最大限度方便群众。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出,把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”,进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为,以风清气正的良好形象取信于民。

各位代表,新时代展现新作为,新使命需要新担当!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,开拓创新,加快实现“打造西南门户,再现古镇辉煌”目标,为建设“千亿工业、百亿强区、十强晋位、新区典范”,做大做强做优大南昌都市圈做出松湖应有的贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年

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